“有限資金如何用在刀刃上”“居民需求如何精準落實(shí)”“改后長(cháng)效運營(yíng)治理如何有效推進(jìn)”……聚焦舊改“關(guān)鍵事”，近日，市舊改辦（市建委）發(fā)起了一場(chǎng)老舊小區改造提升觀(guān)摩暨懇談會(huì )。各方代表以解決群眾“急難愁盼”為切入點(diǎn)，為進(jìn)一步推動(dòng)舊改工作提質(zhì)提效談想法、提建議、理思路。

今年也是杭州新一輪老舊小區改造三年行動(dòng)的關(guān)鍵一年，全市舊改項目建設跑出加速度。截至目前，全市舊改工作省級民生實(shí)事任務(wù)已開(kāi)工270個(gè)、3000幢，開(kāi)工率104%；市級民生實(shí)事任務(wù)已竣工180個(gè)，竣工率90%。

看一看 杭州舊改小區如何大變樣

不久前，上城區望江街道在水一方社區“幸福助餐點(diǎn)”開(kāi)業(yè)，很快成了社區老人和上班族都愛(ài)光顧的高性?xún)r(jià)比食堂。曾經(jīng)因油煙、噪聲等問(wèn)題不得不關(guān)停，又在群眾呼聲中“重啟”的社區食堂，其“逆襲”之路起于老舊小區改造。

“不僅是食堂，借助此次舊改，我們集中破解了許多小區‘頑疾’‘痼疾’，實(shí)現了小區功能和品質(zhì)的綜合提升?！庇^(guān)摩現場(chǎng)，望江街道相關(guān)負責人分享了在水一方社區的“舊改成果”——

10余次勘察會(huì )商，解決了頂樓住戶(hù)的“漏水之痛”；15天攻堅，集多方之力破解困擾小區居民多年的“危塔之患”；挖潛序化停車(chē)位 672個(gè)，緩解居民“缺位之癢”；“插畫(huà)式”改造，為社區新增4處體育場(chǎng)或活動(dòng)場(chǎng)，彌補了小區活動(dòng)場(chǎng)地的不足……“舊改工程可以說(shuō)是解小區難題的一把密鑰！”

這也是觀(guān)摩現場(chǎng)許多舊改小區的共識。

建德新安江街道電視路小區通過(guò)舊改同步開(kāi)展二次供水改造、燃氣管道改造等，解決了居民用水、用氣難題；淳安縣千島湖鎮溫馨小區，在改造中利用山地及原有非機動(dòng)車(chē)道，進(jìn)行道路拓寬，降坡后形成消防通道并打通，破解了原消防通道“坡度大、未連通、隱患大”的困境……

“社區新基建”也通過(guò)舊改加速融入老小區。

西湖區北山街道金祝新村項目在“拆出空間”的基礎上，以“一幢一處，應裝盡裝”的標準，共新建敞開(kāi)式充電非機動(dòng)車(chē)棚24處、新增充電接口267個(gè)，有效解決了小區居民電動(dòng)車(chē)停車(chē)難、充電難。

改出品質(zhì)好生活，改出滿(mǎn)滿(mǎn)“文化味”。

在觀(guān)摩交流中可以看到，全市各地充分將文化特色融入小區改造全過(guò)程，在完善小區基礎設施功能的基礎上，滿(mǎn)足居民的精神生活需求、激發(fā)文化情感共鳴。

西湖東山集項目充分挖掘東山弄獨特歷史文化內涵，將宋韻文化元素融入其中，并引入知名品牌與地方特色美食，打造兼具文化、 美食與市井煙火氣的獨特地標。

臨平區臨平街道北廟北弄是宋時(shí)驍勇名將韓世忠駐營(yíng)的舊地所在。此次區塊改造，街道將歷史記憶和文化根脈融入“微改精提”。如今走進(jìn)北廟北弄，滿(mǎn)目詩(shī)詞、浮雕，述說(shuō)著(zhù)小巷的前世今生、體現著(zhù)濃厚的宋韻文化底色。

議一議 舊改還有提升新空間

“在某種程度上，杭州可以說(shuō)是老舊小區改造工作的始發(fā)地和先行地?！闭憬〗ㄔO廳城市建設處相關(guān)負責人肯定了杭州舊改的成績(jì)，“無(wú)論是改造總數還是被住建部選用的案例數量，杭州在全省都名列前茅?！?/p>

先行先試，更應引領(lǐng)示范。

懇談會(huì )環(huán)節，該負責人對杭州老舊小區改造提出了更高要求：緊扣新形勢、新要求，在機制、改造模式、資金組織方式上深化改革、持續創(chuàng )新，打造更多可供復制推廣的“杭州經(jīng)驗”。

各方代表圍繞“如何用有限的資源高質(zhì)量推進(jìn)杭州市老舊小區改造”提出了真知灼見(jiàn)。其中，“盡力而為”“量力而行”在討論中高頻出現。

“要算好賬，把錢(qián)‘花在刀刃上’?！本湃龑W(xué)社城建領(lǐng)域專(zhuān)家代表指出，小區實(shí)施改造前要摸清底子，和規劃部門(mén)做好溝通，準確把握改造方向、精準制定實(shí)施內容，避免資源浪費?！懊總€(gè)小區應從實(shí)際需求出發(fā)，‘一小區一方案’，不攀比、不鋪張?！?/p>

改得好，也要管長(cháng)效。

“不少老小區通過(guò)挖潛新建或改造，極大豐富了小區的公共活動(dòng)和配套服務(wù)空間。有了場(chǎng)地，還要充分用好場(chǎng)地?！闭愦蟪鞘袑W(xué)院副教授孫雁認為，公共空間運營(yíng)單單靠社區難以支撐，“可引入社會(huì )資源和專(zhuān)業(yè)第三方機構進(jìn)行運作，建立以需求為導向的社區服務(wù)供給體系，積極探索社區運營(yíng)收支平衡的新路徑?！?/p>

“將更多設計元素融入老舊小區改造，做好景觀(guān)色彩運營(yíng)，形成每個(gè)小區的視覺(jué)特色”“進(jìn)一步優(yōu)化居民協(xié)商機制，進(jìn)一步提升基層治理能力”“注重經(jīng)驗梳理、總結提煉，講好舊改‘杭州故事’”……

在觀(guān)點(diǎn)的碰撞中，杭州老舊小區改造提升的思路打開(kāi)了，方向更清晰。

“我們將堅持以群眾需求為核心，不斷深化舊改頂層設計、健全推進(jìn)機制、加強項目管理、提升改造品質(zhì)、完善管理水平，將這項民生實(shí)事做好做深做透，全力交出高分答卷，讓共同富裕成為杭州市民看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、真實(shí)可感的幸福?！笔信f改辦（市建委）相關(guān)負責人表示。市舊改辦（市建委）供圖