“滴——，5000萬元已到賬！”6月份，建德市財政收到了一筆特殊的“首付款”，該資金由蕭山區支付，作為建德市資源協作的補償金。

“這是杭州4月份正式出臺《關于建立‘種樓’與‘種田’利益分享機制促進西部縣（市）共同富裕的實施意見》后支付的首批協作資金。根據文件，將在全市建立耕地占補平衡市域統籌、林地跨區域占補平衡補償、糧食生產功能區異地代保等10項機制，拓寬東西部區縣協作路徑，提高耕地保護和糧食種植積極性，促進共同富裕?！笔幸巹澓妥匀毁Y源局相關負責人介紹，截至6月底全市已完成3000畝耕地、1200畝林地、500畝糧食生產功能區協議簽訂工作，由東部地區累計向西部縣（市）撥付協作資金14.55億元。

“種樓”與“種田”利益共享機制落地，正是市規劃和自然資源局上半年度扎實推進“深化改革、強基固本”任務的“縮影”。記者了解到，今年以來，市規劃和自然資源局圍繞年初分解下達的“改革強基”關鍵任務，搶抓低效用地再開發國家試點契機，出臺《杭州市推進低效用地再開發試點工作實施方案》，聚焦低效工業用地盤活，創新提出自主再開發、聯合再開發等8種再開發模式，加快構建多規劃協同、多主體參與、多元化模式、多維度激勵的低效用地二次開發機制，積極打造低效用地再開發典型案例。截至6月底，全市再開發低效用地超2萬畝，盤活低效工業用地超1萬畝。

與此同時，聚焦五大產業生態圈發展導向，適應新質生產力發展要求，市規劃和自然資源局制定出臺《關于推進“工業上樓” 促進制造業高質量發展的實施意見（試行）》，有序推進“工業上樓”，促進上下游產業布局從分散向集聚轉變，中小企業空間保障從供地向供樓轉變。轉變單宗用地建設理念，鼓勵以片區統籌開發模式，系統謀劃、統一規劃、整體設計、集中建設，打造高品質現代產業社區。

聚焦資源要素保障核心工作，市規劃和自然資源局實現土地指標應保盡保、重大項目快報快批。截至6月底，全市15個項目列入省級政府重大項目用地清單，爭取國家保障指標1.57萬畝；全市累計獲得批次項目新增建設用地指標16050畝，數量居全省第一，完成全年目標的80.25%……

聚焦農村回遷安置提速，今年以來，市規劃和自然資源局制定下發《關于進一步加強征收集體土地房屋回遷安置內部管控工作的通知》，創新建立“征遷—安置”閉環管理新機制。市規劃和自然資源局相關負責人告訴記者，目前該閉環管理系統已成功上線運營，且今年以來全市新啟動征收的432個項目均納入系統實時監管。截至6月底，全市已完成5年以上集體土地征遷安置任務數14590戶，完成全年目標的68.67%，數萬名在外過渡群眾分到了“日思夜想”的安置房……

聚焦營商環境優化，市規劃和自然資源局深化長三角區域不動產登記一體化“跨省通辦”，在全省率先實現二手房過戶關聯事項全程掌辦，上半年，全市累計受理不動產登記業務約65萬件；目前已累計辦理上海市、江蘇省和安徽省跨省業務約9.9萬件，近14.7萬人因此受益。

下一步，市規劃和自然資源局將繼續緊扣“深化改革、強基固本”主題主線，強化規劃統籌、資源保護與要素保障，探索形成一批規劃資源領域改革強基標志性成果，努力為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。