12月22日，籠罩在云霧之中的衢江區舉村鄉西坑村洋西孿精品民宿美出了新高度：民宿里擺著(zhù)茶席，游客舉著(zhù)手機拍照，村口停滿(mǎn)了車(chē)子?！班l里請來(lái)浙江農林大學(xué)教授進(jìn)行設計，一期民宿已于今年7月開(kāi)始運營(yíng)，二期已進(jìn)入裝修末期，預計明年1月完工?！迸e村鄉黨委副書(shū)記鄭冠云介紹。

　　西坑村熱火朝天改造的背后，是一本集腋成裘的資金賬。

　　據悉，該村探索“整村經(jīng)營(yíng)”模式，以民族鄉村未來(lái)社區創(chuàng )建為契機，整合農業(yè)、旅游、文化等各線(xiàn)資金，統籌規劃設計，打造“洋西孿”畬寨景區。依托黨建聯(lián)建，該村聯(lián)合周邊2個(gè)少數民族村，成立“衢州市洞巖府旅游開(kāi)發(fā)有限公司”為全村生態(tài)資源的發(fā)包方，引入浙江聯(lián)眾集團進(jìn)行村莊整體包裝運營(yíng)，“整村經(jīng)營(yíng)”的開(kāi)發(fā)運營(yíng)收益按占股比例分配。西坑村洋西孿精品民宿有3類(lèi)股東，村集體、農戶(hù)、運營(yíng)公司分別占股60%、20%、20%。截至今年11月底，洋西孿一期營(yíng)業(yè)額達57萬(wàn)元，除去各類(lèi)成本，村集體分紅19萬(wàn)元。

　　今年以來(lái)，為破解鄉村生態(tài)資源難變現、富民業(yè)態(tài)少、經(jīng)營(yíng)人才缺的問(wèn)題，衢江區探索“整村運營(yíng)”模式，由“兩山合作社”平臺公司對碎片化資源統一收儲打包、規劃開(kāi)發(fā)、招商運營(yíng)、基礎配套、收益分紅，走出山村生態(tài)價(jià)值轉化新路徑。

　　“將碎片化的資源整體打包、碎片化的政策集聚配套、碎片化的經(jīng)營(yíng)統一營(yíng)銷(xiāo)，再導入產(chǎn)業(yè)支撐，以‘一村一包’提升投資吸引力、‘一村一品’實(shí)現發(fā)展特色化、‘一村一業(yè)’帶動(dòng)村民齊增收?！贬榻瓍^發(fā)改局局長(cháng)章李華介紹，該區創(chuàng )新開(kāi)發(fā)生態(tài)共富村落E鏈通應用場(chǎng)景，作為整村經(jīng)營(yíng)的數字支撐平臺，實(shí)現整村資源展示、資產(chǎn)包整合和招商交易等功能。

　　12月24日，在坐落于黃壇口鄉茶坪村海拔500多米的“雨印茶坪”民宿，為青年交流打造的“清水鎏茶空間”完成裝修，將于元旦期間對外開(kāi)放。不遠處，由衢江區康投集團投資建設的民宿“山中何事”基本成型，由中國民宿高端品牌西坡集團投資約1300萬(wàn)元的“花園牧場(chǎng)”民宿正在緊鑼密鼓地建設，預計明年“五一”前對外營(yíng)業(yè)。

　　“整體建成后，茶坪宿集的客房數將超過(guò)30間，每年可接待游客10萬(wàn)人，帶動(dòng)周邊300名以上村民就業(yè)?！辈杵捍逯Р繒?shū)記羅新建滿(mǎn)懷期待地說(shuō)。據悉，茶坪村探索古村“整村經(jīng)營(yíng)”模式，經(jīng)過(guò)“兩山合作社”運營(yíng)平臺，整體收儲古村閑置房屋、土地，形成土地“資產(chǎn)包”；配套千萬(wàn)級“百草園”中藥材科普基地及星宿茶坪露營(yíng)基地景觀(guān)區，形成招商“資產(chǎn)包”；統籌零散的政策性資金形成財政“政策包”，激活全村旅游業(yè)發(fā)展?！皟缮姐y行”平臺公司每年向村集體支付投資額的5%固定收益，村集體每年可獲得投資收益分紅50萬(wàn)元，每戶(hù)租金收入約15萬(wàn)元。

　　據悉，衢江區今年出臺了《整村經(jīng)營(yíng)標準地機制》，用于界定整村經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻。明確8方面11項標準建設機制，從生態(tài)環(huán)境、可開(kāi)發(fā)資源等5個(gè)維度對村莊打分，對整村經(jīng)營(yíng)的資源分級定價(jià)、收益分配方式等作出規定。根據整村經(jīng)營(yíng)的收益分配方案，可預見(jiàn)的收益共有資源儲蓄收益、資產(chǎn)轉讓收益、項目運營(yíng)收益、股權分紅收益、政策補助收益5方面，由生態(tài)資源平臺公司、農民、村集體、第三方經(jīng)營(yíng)主體四方共享分紅。

　　截至目前，全區20個(gè)村集體、1429戶(hù)農戶(hù)參與整村經(jīng)營(yíng)，整合閑置農用地1.33萬(wàn)畝、閑置農房135幢，累計帶動(dòng)村集體增收6000余萬(wàn)元。在7個(gè)試點(diǎn)村中，“兩山合作社”每年支付給農戶(hù)的收儲租金近3000萬(wàn)元。今年，該區入選全省強村富民鄉村集成改革實(shí)踐試點(diǎn)地區“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)濟”領(lǐng)域試點(diǎn)。

　　縣（市、區）工作部專(zhuān)稿