數字化改革是新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手，在城市治理體系和治理能力現代化建設中，大數據等先進(jìn)的前沿技術(shù)是推動(dòng)城市管理理念、管理模式、管理手段創(chuàng )新的重要抓手和必由之路。龍游縣結合城鄉一體化公交運行實(shí)際，打造“智行無(wú)憂(yōu)”數字化集成改革項目，利用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)對城鄉公交運行實(shí)現流程再造、范式轉換、制度重塑，解決了移動(dòng)支付管理、城鄉公交管理和城鄉道路監管中存在的系列問(wèn)題，通過(guò)“智”治保障了居民出行無(wú)憂(yōu)，提升了交通數字化水平，成為龍游縣數字化改革的典型實(shí)踐。

　　群眾出行有疑難 模式創(chuàng )新來(lái)幫忙

　　在以往的城鄉公交管理中，對群眾而言，存在公交支付方式繁雜、部分優(yōu)惠權益無(wú)法便捷保障的不足；而對于乘車(chē)體驗以及公交管理而言，駕駛陋習仍有存在、安全監管相對缺乏、乘客流動(dòng)信息復雜、人力管理難以把控的問(wèn)題也日漸凸顯；而在傳統城鄉道路管理中，主要存在道路病害依賴(lài)人工巡查、道路問(wèn)題記錄困難、道路質(zhì)量難以保障以及道路信息對接手段缺乏等問(wèn)題，導致道路治理水平有待提升。在對上述需求詳細調研和分析的基礎上，龍游縣交通局在“152”體系框架下統籌謀劃、協(xié)調推進(jìn)，協(xié)同承建單位云途科技，構建起前端動(dòng)態(tài)感知、后端智能認知、線(xiàn)下協(xié)調共治、線(xiàn)上績(jì)效評估的城鄉公交及交通道路治理新模式。

　　 場(chǎng)景覆蓋人車(chē)路 安全出行有保障

　　“智行無(wú)憂(yōu)”系統實(shí)現了對人車(chē)路的協(xié)同管理和智慧治理。

　　對人，有移動(dòng)支付管理，乘客可在“龍游通”中打開(kāi)“智行公交”小應用掃碼乘車(chē)，系統將針對不同優(yōu)惠人群，主要包括殘疾人、60—69周歲老年人、70周歲以上老年人、退伍軍人、持有獻血榮譽(yù)證者、烈士家屬和消防人員，實(shí)現免費或半價(jià)的乘車(chē)優(yōu)惠政策。乘客無(wú)需再辦理其他卡或攜帶相應證件即可享受優(yōu)惠。該優(yōu)惠服務(wù)已惠及600余人次，在便民的同時(shí)也落實(shí)惠民政策。

　　對車(chē)，有對城鄉公交的駕乘信息監測，系統實(shí)時(shí)掌握城鄉公交的車(chē)廂狀態(tài)、駕駛員狀態(tài)、車(chē)前路況狀態(tài)，對危險駕駛或不文明駕駛行為加以警告與提醒，對車(chē)廂擁擠等情況加以記錄分析，對車(chē)內安全狀況進(jìn)行全面視頻與聲音記錄，從整體上把控公交車(chē)輛運行態(tài)勢。截至目前，系統服務(wù)總里程已達688萬(wàn)多公里，駕乘信息監測覆蓋龍游縣近200輛城鄉公交車(chē)輛。

　　對路，有自動(dòng)巡查路況的道路監管，實(shí)現了道路坑洞、破損等問(wèn)題的監測，進(jìn)而推動(dòng)信息化的道路養護管理。道路監測日均總里程數約4400余公里，道路養護與管理實(shí)現智能化、自動(dòng)化監測、閉環(huán)式管理。道路信息的自動(dòng)化采集和智能化識別分析大大縮短了道路問(wèn)題發(fā)現到處置的過(guò)程。

　　數字賦能助管理

　　“智行無(wú)憂(yōu)”惠龍游

　　龍游城鄉公交“智行無(wú)憂(yōu)”系統的技術(shù)突破體現在如下方面： 

　　一是公交乘客服務(wù)從“模糊”到“精準”。改變以往因乘客身份信息模糊而難以落地相應優(yōu)惠政策的情況，通過(guò)將公交運行中的乘客支付與“龍游通”的用戶(hù)信息相融合，構建精準高效的城鄉公交一體化惠民服務(wù)，將便民惠民的“差量?jì)稍黄敝啤?，真正能準確地覆蓋到廣大的居民群體。

　　二是駕駛安全管理從“滯后”到“前置”。改變以往城鄉公交運行中，由于車(chē)輛駕駛員的不良習慣造成安全事件后再進(jìn)行處理的思路和方法，從城鄉公交安全運行的整體視角出發(fā)，建立公交駕駛風(fēng)險預警模式，實(shí)時(shí)掌握危險駕駛行為，在風(fēng)險發(fā)生前提醒駕駛員并通知管理人員，從而避免安全事故的發(fā)生。

　　三是公交實(shí)時(shí)信息從“未知”到“可知”。改變過(guò)去公交車(chē)在線(xiàn)路上運行時(shí)，車(chē)廂中的狀況成為盲區的情況，實(shí)現城鄉公交信息的實(shí)時(shí)可知，在盡力避免車(chē)廂內部重大混亂及安全事故的同時(shí)，加強對車(chē)輛運行實(shí)時(shí)狀態(tài)的監管，從而提升城鄉公交整體運行效率。

　　四是城鄉道路問(wèn)題從“人治”到“智治”。改變過(guò)去城鄉道路問(wèn)題依賴(lài)人工巡查發(fā)現的低效狀態(tài)，利用城鄉公交車(chē)輛現成的運力，輔以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數據等技術(shù)手段，實(shí)現城鄉道路問(wèn)題的自動(dòng)化發(fā)現與巡查，避免人工巡查的漏判誤判，也降低巡查發(fā)現的人力成本，極大提升發(fā)現效率，打通城鄉交通治理的“神經(jīng)末梢”，提升基層治理能力，實(shí)現公交運行與道路養護間的業(yè)務(wù)協(xié)同、數據協(xié)同。

　　“智行無(wú)憂(yōu)”錨定數字化改革跑道，找準痛點(diǎn)難點(diǎn)，謀實(shí)場(chǎng)景，驅動(dòng)改革，利用數字賦能為群眾的出行便捷和安全保駕護航，開(kāi)啟了龍游縣城鄉公交和道路交通“智”理新模式。