近日，《關(guān)于建設國際新型消費中心暨打造“不夜天堂、璀璨杭州”的若干政策意見(jiàn)》結束意見(jiàn)征集。

意見(jiàn)從七個(gè)方面提出15條具體舉措，推進(jìn)杭州建設國際新型消費中心。

事實(shí)上，杭州布局“國際新型消費中心城市”已久。杭州市第十三次黨代會(huì )報告就提出，著(zhù)力打造新型消費中心城市。

之后，杭州進(jìn)一步明確目標：“加快建設世界級地標商圈、高品質(zhì)步行街，創(chuàng )建國際新型消費中心”。

近年來(lái)，全國各大城市紛紛布局國際消費中心城市。去年7月，我國首批國際消費中心城市試點(diǎn)名單出爐，遺憾的是，杭州未能入選。

國際消費中心城市是什么樣的？

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王青說(shuō)，國際消費中心城市往往是全球著(zhù)名消費品牌、各類(lèi)消費資源高度集聚地，不單純是“購物天堂”，注重高能級的生產(chǎn)性服務(wù)消費，才是支撐國際消費中心城市提升國際化水平的關(guān)鍵。

比如紐約、東京，這些城市都普遍注重打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如金融、會(huì )計、法律等，并致力于打造一流的消費綜合環(huán)境和新型消費支付方式，從而提升城市的全球消費額。

盡管受疫情影響，巴黎、迪拜、上海、紐約等消費城市在2020年依然分別吸引了380萬(wàn)、550萬(wàn)、1060萬(wàn)、240萬(wàn)國際游客前來(lái)參觀(guān)旅游，可見(jiàn)，國際消費中心已成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

各城市布局國際消費中心，搶占消費市場(chǎng)和資源的想法也就不難理解。

首批國際消費中心試點(diǎn)城市去年獲批

視線(xiàn)轉回國內，去年獲批首批國際消費中心試點(diǎn)的城市是上海、北京、廣州、重慶和天津。

為什么是這五大城市？中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任依紹華認為，應該從兩個(gè)方面看。

首先，在各類(lèi)與消費有關(guān)的指標中，社會(huì )消費品零售總額是表現國內消費需求最直接的數據，也是反映一個(gè)地區經(jīng)濟景氣程度的重要指標。

去年，上海、北京、重慶、廣州社會(huì )消費品零售總額均超過(guò)1萬(wàn)億元，深圳、成都、蘇州超過(guò)9000億元，還有9個(gè)城市突破5000億元，形成了培育國際消費中心城市的梯隊陣型。

杭州去年的社會(huì )消費品零售總額是6743.5億元，這個(gè)數字距離第一梯隊，差距還比較大。

不過(guò)，天津的社消總額也不高，為何也能位列“首批”?

這就要講到第二點(diǎn)，國際消費中心城市注重的是多元化的品質(zhì)消費，注重打造新消費場(chǎng)景。也就是說(shuō)，特色很重要，一定要有顯著(zhù)辨識度的全球性商業(yè)地標。

天津創(chuàng )新街區運營(yíng)模式，推進(jìn)老城廂歷史文化街區、五大道、意式風(fēng)情區、佛羅倫薩小鎮等商圈建設；

廣州將餐飲行業(yè)作為抓手，借美食提升消費熱度；

重慶則著(zhù)力打造“夜經(jīng)濟”，依托洪崖洞、壹華里、鎏嘉碼頭等16個(gè)夜間經(jīng)濟集聚區，打響“川菜渝味”“美食之都”品牌。

對于杭州來(lái)說(shuō)，要找出一個(gè)全球性商業(yè)地標就比較困難。

杭州哪里最繁華？有人說(shuō)是湖濱銀泰，有人說(shuō)是市民中心，也有人說(shuō)是武林廣場(chǎng)。但總的來(lái)看，杭州的商業(yè)地標較分散，沒(méi)有實(shí)現消費集聚，消費鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同不夠，產(chǎn)業(yè)消費潛力未得到充分激發(fā)。

在品牌方面，杭州雖然擁有眾多老字號，但缺乏具有國際影響力的本土品牌，能夠進(jìn)入國際一線(xiàn)、二線(xiàn)的品牌更少，這在相當程度上限制了杭州城市商圈的全球知名度。

借鑒國際經(jīng)驗 杭州重點(diǎn)聚焦在“新型”

打造國際消費中心城市，有國際城市經(jīng)驗可以借鑒？

上海社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所研究員陶希東認為，首先要打造有顯著(zhù)識別度、不斷更新的全球性商業(yè)地標。比如美國紐約第五大道、法國巴黎香榭麗舍大道、日本東京銀座，被稱(chēng)為世界三大繁華中心。其中，東京銀座被稱(chēng)為“東京的心臟”，號稱(chēng)“亞洲最昂貴的地方”。

或者打造“沉浸式體驗”的新型商業(yè)空間運營(yíng)模式。比如泰國曼谷的人氣購物中心Terminal21，不同樓層以日本、英國等為主題，選取最具有代表性的物件，精致?tīng)I造全新的消費場(chǎng)景，給游客以環(huán)游多個(gè)國家的體驗。

我們注意到，與其他城市不同，杭州提出的是打造國際新型消費中心城市。

新型消費，即利用各類(lèi)新技術(shù)實(shí)現供需、產(chǎn)銷(xiāo)高效匹配，形成一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景和新服務(wù)。比如，網(wǎng)絡(luò )購物、遠程醫療、智慧超市、網(wǎng)約車(chē)、外賣(mài)等等，這些我們生活中隨處可見(jiàn)的消費場(chǎng)景都屬于新型消費。

近年來(lái)，杭州在數字消費創(chuàng )新內容和場(chǎng)景應用上全國領(lǐng)先。2017-2019年杭州國際會(huì )議場(chǎng)次全國第三，2022年國際消費品牌擁有率全國第六，50億銷(xiāo)售額以上4家，全國第三。

此次，杭州市政府發(fā)布的《意見(jiàn)》也特別強調了新消費場(chǎng)景打造，包括加強“元宇宙”消費場(chǎng)景研發(fā)，打造消費“元宇宙”研發(fā)高地；圍繞文旅、會(huì )展、商業(yè)等領(lǐng)域，積極應用“元宇宙”等消費新場(chǎng)景；打造出體現杭州元素、宋韻文化、西湖特色的數字藏品等。

打造國際消費中心城市，杭州既要“接天”，也要“落地”。不僅要對標國際，集聚全球資源配置能力和引領(lǐng)能力，更要注重自身商品和服務(wù)質(zhì)量，在質(zhì)量過(guò)硬基礎上打造特色產(chǎn)品品牌。

在疫情給消費恢復增長(cháng)帶來(lái)較大壓力的當下，“新型消費”或許能成為驅動(dòng)杭州經(jīng)濟增長(cháng)的核心力量，讓杭州在消費市場(chǎng)和資源爭奪中實(shí)現彎道超車(chē)。