前段時(shí)間，家住越城區羅東公寓的曾師傅心里有個(gè)疙瘩：樓上鄰居的自來(lái)水經(jīng)常漏到他家來(lái)，溝通了幾次都不歡而散。近日，經(jīng)過(guò)羅門(mén)社區“心寬寬”調解員的反復溝通和調解，事情終于有了處理方案，兩家也握手言和。

　　這是紹興探索“楓橋經(jīng)驗”城市版的一個(gè)縮影?！皸鳂蚪?jīng)驗”雖誕生在農村，但其強化基層基礎、就地解決問(wèn)題的基本精神具有普遍指導意義，不僅適用于農村，也適用于城市。

　　上個(gè)月，習近平總書(shū)記來(lái)到紹興楓橋經(jīng)驗陳列館，就堅持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示。作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地，近年來(lái)紹興深入挖掘新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”在推動(dòng)城市治理現代化中的重要作用，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理有效路徑，爭當新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”城市版排頭兵。

　　黨建引領(lǐng)是“龍頭”

　　亞運期間，新昌縣南明街道鼓山社區每晚都有一批“紅鼓”黨員志愿者深入網(wǎng)格、深入居民、深入商戶(hù)，認真開(kāi)展巡邏巡查工作，將轄區內各類(lèi)安全隱患消除在源頭。

　　黨建引領(lǐng)是“楓橋經(jīng)驗”60年來(lái)歷久彌新的法寶。與鄉村治理相比，城市社區存在結構多元、需求多樣、力量分散等問(wèn)題，更需要發(fā)揮黨建引領(lǐng)這一“龍頭”作用。

　　通過(guò)黨建引領(lǐng)，更多力量聚集在了社區之中。社區黨組織與轄區單位、社會(huì )組織、企業(yè)等結對聯(lián)建，實(shí)現社區力量統籌、單位資源共享。

　　在越城區府山街道越都社區，當地通過(guò)開(kāi)展黨建聯(lián)建，整合轄區內閑置資源，無(wú)償使用原紹興市教育局辦公大樓，將其改造為3500平方米的社區黨群服務(wù)中心，成為轄區黨員群眾便民服務(wù)、文化活動(dòng)、老年大學(xué)、托育服務(wù)等重要陣地。

　　通過(guò)黨建引領(lǐng)，紹興的各個(gè)小區里建起了黨支部，并向網(wǎng)格、商圈、樓宇延伸。目前，全市共建立小區黨支部1799個(gè)，小區黨組織覆蓋率達100%，打通了黨建引領(lǐng)基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　在上虞百官街道綠城社區濱江城市之星小區，在街道社區黨組織領(lǐng)導下，小區黨支部、業(yè)委會(huì )和物業(yè)達成了“三方八條公約”，作出了建設“紅星青春驛站”等十件惠民小事承諾，有效解決了停車(chē)管理、綠化維護、高空拋物等老大難問(wèn)題。

　　通過(guò)黨建引領(lǐng)，不少矛盾糾紛也都化解在了網(wǎng)格里。諸暨市暨陽(yáng)街道八一社區八一新村為開(kāi)放式小區，停車(chē)位本就比較緊張，自周邊萬(wàn)塘匯商業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)之后，更是“一位難求”。周邊居民和商場(chǎng)的矛盾愈演愈烈，最后導致商場(chǎng)將停車(chē)位用石墩圍起，不讓周邊居民停車(chē)。網(wǎng)格員、社區干部了解情況后，通過(guò)綜合行政執法等部門(mén)展開(kāi)調解，順利解決停車(chē)矛盾。目前，萬(wàn)塘匯將車(chē)位全部開(kāi)放，在商場(chǎng)空閑時(shí)段將車(chē)位提供給周邊居民使用。

　　多元共治強聯(lián)動(dòng)

　　走到嵊州市三江街道江曉社區的一個(gè)小區樓下，墻上的“民情二維碼”格外醒目。居民通過(guò)掃碼，可以隨時(shí)隨地向社區反饋民聲民意，由專(zhuān)人每天接收相關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)推送給相應的網(wǎng)格民情服務(wù)人員負責跟進(jìn)落實(shí)、跟蹤反饋。

　　城市社區流動(dòng)人口多、鄰里溝通少，解決問(wèn)題最好的辦法，就是通過(guò)民主協(xié)商議事的方式，讓群眾成為問(wèn)題溝通的主角。通過(guò)深化“民情日記”“駐村指導員”等一系列依靠人民群眾的好做法，我市各地紛紛利用住宅小區架空層等閑余空間搭建“民情角”“涼亭懇談會(huì )”“民意直通車(chē)”等協(xié)商平臺，探索出了一條“群眾唱主角、干部來(lái)引導”的現代社區治理經(jīng)驗。

　　多元共治是“楓橋經(jīng)驗”城市版生動(dòng)實(shí)踐的有效路徑。深化“民情日記”治理載體，是我市注重多元共治，構建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”城市版協(xié)同機制的生動(dòng)實(shí)踐。

　　在多元共治的格局中，社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方都發(fā)揮著(zhù)重要作用。在城市社區中，業(yè)主與物業(yè)之間的爭執也往往是城市中最普遍的矛盾糾紛。

　　越城區紫金華庭小區之前就曾存在這樣的問(wèn)題，小區內屋面檐口墻體脫落，如何處理成了棘手問(wèn)題。為此，稽山街道森海社區聯(lián)合紫金華庭小區業(yè)委會(huì )以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，召開(kāi)三方聯(lián)席會(huì )議，協(xié)商處理問(wèn)題。各方在現場(chǎng)查看溝通后達成一致意見(jiàn)，并及時(shí)安排整改維修，小區安全隱患得到了快速解決。

　　通過(guò)三方聯(lián)席會(huì )議制度，社區、物業(yè)、業(yè)委會(huì )三者之間已形成“民情民意三方聯(lián)訪(fǎng)、重大事項三方聯(lián)議、民生實(shí)事三方聯(lián)辦、矛盾問(wèn)題三方聯(lián)調”的良性互動(dòng)，全市物業(yè)糾紛大幅下降。

　　在城市社區矛盾糾紛處理中，各類(lèi)社會(huì )組織也發(fā)揮著(zhù)重要作用。諸暨市暨陽(yáng)街道江新社區“江大姐”調解隊、柯橋區柯橋街道柯亭社區阿凡提工作室等社會(huì )組織，在社區黨組織引導下，日益成為社區治理的“核心力量”。下轉第8版

　　紹興：“城”現好“楓”景

　　上接第1版 目前，我市正積極引導全市25420家社會(huì )組織有序參與社區治理和公共服務(wù),矛調類(lèi)社會(huì )組織年均調解糾紛成功率在95%以上。

　　人民至上共幸福

　　“我這傷口能好得這么快，多虧了小胡和小唐?！鼻岸螘r(shí)間，家住柯橋區香林花園的黃大爺因為摔跤，腿上縫了好幾針，醫生叮囑要定期消毒換藥?？牲S大爺行動(dòng)困難，怎么去醫院成了難事。當他得知社區有一支問(wèn)診陪聊服務(wù)隊，就讓子女在手機上下單預約了服務(wù)。很快，大渡社區衛生服務(wù)站的胡梅芳、唐世凡上門(mén)了，他們細心地為大爺換藥，還叮囑他很多要注意的事項，讓黃大爺感動(dòng)不已。

　　作為浙江省首批“未來(lái)社區”示范點(diǎn)，大渡社區圍繞“智慧賦能 五新養老”，打造浙里康養新樣板。截至目前，柯橋區大渡社區已成功通過(guò)數字平臺組織線(xiàn)下活動(dòng)40余場(chǎng)，解決老人生活問(wèn)題200余件，打造了社區老人“十五分鐘養老生活圈”，實(shí)現急事有人幫、難事有人管的生活養老服務(wù)新常態(tài)。

　　人民至上是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的核心內涵。針對城市管理內容豐富、群眾需求多樣等特點(diǎn)，我市堅持以人民為中心，完善社區服務(wù)體系，提升服務(wù)精準度，增強居民幸福感。

　　社區服務(wù)更好了。緊盯群眾有感、群眾受益、群眾得利，我市正加快推進(jìn)養老服務(wù)“愛(ài)心卡”拓面提質(zhì)，以老年食堂、托育機構、民生藥事服務(wù)站為重點(diǎn)，加快“一老一小”基本服務(wù)體系建設，讓更多惠民生、暖民心舉措在城市社區中落地見(jiàn)效。

　　社區服務(wù)陣地更多了。通過(guò)探索市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、項目化相結合的運營(yíng)模式，社區里的公共資源被盤(pán)活，許多社區里都建起了養老服務(wù)中心、托幼服務(wù)中心、圖書(shū)閱覽室、健身房等，讓社區居民有了更多活動(dòng)的陣地。

　　社區里的文化活動(dòng)更豐富了。借助著(zhù)這些活動(dòng)陣地，一場(chǎng)場(chǎng)文化活動(dòng)，在社區中熱鬧開(kāi)場(chǎng)：“非遺文化進(jìn)社區”“民族團結一家親”“童心迎亞運”……今年我市重點(diǎn)開(kāi)展千余場(chǎng)文化進(jìn)社區活動(dòng)，豐富了社區居民的精神文化生活，讓社區居民天天有感。

　　“以前總感覺(jué)城市社區，居民之間關(guān)系冷冰冰的?，F在社區里的各種文化活動(dòng)越來(lái)越多，鄰里之間的關(guān)系也越來(lái)越好了?！痹匠菂^靈芝街道外灘社區居民鐘洋感慨地說(shuō)。