2023-09-19 09:43:11
“政府的暖心扶持,更加堅定了我們的發(fā)展信心!”日前,在市政府召開(kāi)的全市生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群培育“群英會(huì )”上,面對政府推出的專(zhuān)項政策《紹興市加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,與會(huì )生物醫藥企業(yè)負責人連連表示“被暖到了”:“目前市場(chǎng)遇到暫時(shí)性寒流,但政府給我們送來(lái)了溫暖?!?/p>
作為我市大力發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一,目前,我市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀如何,新出臺的這一專(zhuān)項扶持政策有何特點(diǎn),將為生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)怎樣的變化?
產(chǎn)業(yè)運行穩中有進(jìn)
來(lái)自市經(jīng)信局的數據顯示,今年以來(lái),我市生物醫藥行業(yè)總體運行穩中有進(jìn)。1-7月,全市122家規上生物醫藥企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值264.3億元,同比增長(cháng)0.1%,利潤總額33.5億元,同比增長(cháng)16.6%。
其中越城區(濱海新區)作為高端生物醫藥省級新產(chǎn)業(yè)平臺所在地,集群效應最為顯著(zhù)。紹興濱海新區生物醫藥與醫療器械產(chǎn)業(yè)集群入選首批省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區,目前已集聚相關(guān)企業(yè)162家,1-7月實(shí)現產(chǎn)值199.6億元,同比增長(cháng)16.4%,保持強勁發(fā)展態(tài)勢,核心區地位日益凸顯。
龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用也在增強。據統計,1-7月全市生物醫藥主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前10強企業(yè)營(yíng)收累計達到113.1億元,占規上生物醫藥制造業(yè)企業(yè)的53.2%。這些龍頭企業(yè)中,除了老牌的幾大化學(xué)制藥企業(yè),生物制藥企業(yè)發(fā)展勢頭強勁?!盁o(wú)論是企業(yè)數量,還是產(chǎn)值增速,生物藥增長(cháng)態(tài)勢都大幅領(lǐng)先其他細分領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化?!痹谑薪?jīng)信局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)處負責人看來(lái),經(jīng)過(guò)多年培育發(fā)展,我市基本形成了以化學(xué)原料藥和醫藥制劑為基礎,生物藥和創(chuàng )新藥研發(fā)生產(chǎn)為重點(diǎn),醫療器械、中藥制造等協(xié)同發(fā)展的生物醫藥產(chǎn)業(yè)體系。
值得一提的是,有更多的生物醫藥企業(yè)正在我市集聚。全市共有實(shí)施類(lèi)生物醫藥項目52個(gè),其中2023年計劃投資42.6億元,1-7月,累計投資26.2億元。12個(gè)項目已投產(chǎn),有力支撐產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
12條新政為產(chǎn)業(yè)鏈“打補丁”
上個(gè)月,市經(jīng)信局會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定出臺《紹興市加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)實(shí)施細則》,對《紹興市加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》進(jìn)行了細化,明確各項政策措施的扶持對象、扶持標準、申請材料和審批程序等,確保政策真正落地,內容分為加強產(chǎn)業(yè)培育、鼓勵研發(fā)創(chuàng )新、助推做強做精等3個(gè)方面,共12條政策措施,覆蓋了生物醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節。
這些扶持措施,強化了系統性政策供給。如在加強產(chǎn)業(yè)培育方面,圍繞企業(yè)對于用地、用能、技術(shù)、資金等現實(shí)需求,明確積極保障生物醫藥產(chǎn)業(yè)項目用地、能耗、排污指標。在助推做強做精方面,針對制約新藥研發(fā)的公共配套設施短缺問(wèn)題,支持建設CRO(醫藥合同研發(fā)機構)、CMO(醫藥合同外包生產(chǎn)機構)以及醫療檢驗檢測中心等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,更好推進(jìn)創(chuàng )新成果轉化。
“新政12條”的另一大特點(diǎn),就是政府真金白銀惠企利企。在產(chǎn)業(yè)培育方面,對引進(jìn)的世界500強、全球制藥企業(yè)50強等產(chǎn)業(yè)項目,明確按實(shí)際設備投入的20%給予補助,單個(gè)項目累計補助不超過(guò)1億元。在鼓勵研發(fā)創(chuàng )新方面,對創(chuàng )新藥、仿制藥、中成藥等各類(lèi)新藥和醫療器械研發(fā)分別給予資金補助,各類(lèi)獎補政策,從2023年1月1日起開(kāi)始執行。
企業(yè)獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)
“專(zhuān)項政策,針對制約生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節與薄弱瓶頸精準發(fā)力,制定有針對性的政策措施,將著(zhù)力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,助力生物醫藥產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展?!笔薪?jīng)信局黨組書(shū)記、局長(cháng)張永明認為。
新政的出臺,讓全市廣大生物醫藥企業(yè)紛紛叫好?!靶滤幍难邪l(fā),周期長(cháng)、投入大,政府的資金補助將減輕我們部分融資壓力?!背闪⒂?016年6月的德琪(浙江)醫藥科技有限公司,專(zhuān)注于血液及實(shí)體腫瘤領(lǐng)域的早期研發(fā)、臨床研究、藥物生產(chǎn)及商業(yè)化,已建立一條擁有9款從臨床延展至商業(yè)化階段的腫瘤藥物的研發(fā)管線(xiàn)。而更讓公司副總裁張丹欣喜的,是政府的資助方式夠科學(xué),“按臨床試驗的不同階段進(jìn)行獎勵,符合藥物研發(fā)的節奏程序,每一步獎勵都會(huì )激勵我們走向下一程?!?/p>
上市企業(yè)期待,中小公司同樣興奮。2017年落戶(hù)濱海的歐貝特,從事高科技醫療器材研發(fā)生產(chǎn),其擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品——微創(chuàng )手術(shù)介入治療惡性腫瘤HEMA液體栓塞劑,已完成3年的臨床試驗,目前正申報國家藥監局審批,即將投放市場(chǎng)?!罢呃锾岬?,鼓勵各級產(chǎn)業(yè)基金投資生物醫藥產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)投向本市早中期、初創(chuàng )型生物醫藥企業(yè),這給我們很大的鼓勵和信心?!惫纠峡倻锌?。
“下一步,我們將會(huì )同市級相關(guān)部門(mén)和各區、縣(市),按照職責分工,進(jìn)一步細化舉措,做好宣傳解讀,推動(dòng)若干政策落地見(jiàn)效,切實(shí)將政策紅利轉化為企業(yè)發(fā)展的強勁動(dòng)力,加速形成千億級生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群,奮力打造長(cháng)三角高端生物醫藥制造基地和創(chuàng )新策源地?!睆堄烂鞅硎?。