日前，浙江省自然資源廳和杭州市人民政府聯(lián)合批復《杭州城西科創(chuàng )大走廊國土空間規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），大走廊繪就高質(zhì)量發(fā)展藍圖。

黨的二十屆三中全會(huì )提出：“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能?！?/p>

作為大走廊未來(lái)建設發(fā)展的重要引領(lǐng)性文件，《規劃》深入貫徹中央精神，明確了杭州城西科創(chuàng )大走廊打造“全球數字科技創(chuàng )新中心、國家科學(xué)中心核心承載區、長(cháng)三角未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區、浙江省未來(lái)城市樣板區、杭州市科創(chuàng )型城市中心、國家人才集聚平臺核心區”的核心功能定位，并提出構建“一心聚力、兩帶提升、七圈驅動(dòng)、全域風(fēng)景”的高質(zhì)量國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，向“面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全國、帶動(dòng)全省的創(chuàng )新策源地”和“創(chuàng )新力、競爭力、影響力卓著(zhù)的高水平現代化引領(lǐng)示范區”邁進(jìn)。

集聚全球創(chuàng )新功能要素 參與國際創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )

打造城市重要新中心

《規劃》明確，大走廊將圍繞云城、未來(lái)科技城重點(diǎn)區域14.3平方公里為核心，打造杭州城西科創(chuàng )中心，標志著(zhù)杭州繼西湖時(shí)代、錢(qián)塘江時(shí)代之后，開(kāi)啟了城西科創(chuàng )時(shí)代。一個(gè)“集聚全球創(chuàng )新功能要素，參與國際創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )”的“城市重要新中心”呼之欲出。

這將成為中國式現代化的城市典范，可持續、更宜居、更有活力是它的發(fā)展使命；這也將成為觀(guān)察中國式現代化的一個(gè)窗口，城市能級躍升的腳步在此清晰可見(jiàn)。

未來(lái)，這里將成為杭州的“時(shí)代中脊、未來(lái)之芯”。

云城科創(chuàng )CBD、未來(lái)科技城CBD、未來(lái)科技文化中心等重點(diǎn)區塊牽起一條世界級中軸線(xiàn)，良渚古城的深厚底蘊、地標建筑的城市活力、科技創(chuàng )新的發(fā)展潛力在大走廊“串珠成鏈”，成就一場(chǎng)千年文明的串聯(lián)和接力。

未來(lái)，這里將成為以服務(wù)創(chuàng )新人才、吸引創(chuàng )新人才為核心，強化科技創(chuàng )新特色，突出科技創(chuàng )新、總部研發(fā)、會(huì )議會(huì )展、金融辦公、交通樞紐、文化休閑、時(shí)尚消費等功能，輻射區域、引領(lǐng)創(chuàng )新發(fā)展的科創(chuàng )型、國際范、未來(lái)感的全球城市功能中心。

杭州未來(lái)國際演藝中心、國際體育中心、未來(lái)公園、“金手指”“金鑰匙”城市綜合體等地標建筑將拔地而起，刷新城市天際線(xiàn)、再塑“城市封面”，構筑以人為尺度的城市理想生活樣板。面向未來(lái)城市建設標準，大走廊還統籌布局高等級公共服務(wù)、世界級科創(chuàng )樞紐公園，營(yíng)建生態(tài)和創(chuàng )新功能融合的公園式城市中心。

未來(lái)，這里更將成為引領(lǐng)杭州乃至全省向上躍遷、高質(zhì)量發(fā)展的“城市新引擎”。

浙大超重力實(shí)驗室、西湖大學(xué)、浙江大學(xué)、阿里、字節等科研平臺、高校、科創(chuàng )業(yè)界巨頭集聚，杭州資本云城科創(chuàng )中心、蓋樂(lè )世、保融科技、浙江求是、浙江人才大廈、浙大校友總部等科創(chuàng )總部和重大產(chǎn)業(yè)項目落地，華潤綠汀路TOD綜合體、龍湖云城天街等高品質(zhì)商業(yè)持續注入活力，疊加不少于1000萬(wàn)平方米的科創(chuàng )商務(wù)空間保障，形成強大的未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

劃出空間保障線(xiàn) 聯(lián)動(dòng)南北兩翼 建設長(cháng)三角科創(chuàng )共同體

作為浙江省創(chuàng )新發(fā)展的重大戰略平臺，杭州城西科創(chuàng )大走廊已成為全省最具吸引力、創(chuàng )造力、想象力的科創(chuàng )熱土和新經(jīng)濟增長(cháng)極。隨著(zhù)《規劃》獲批，大走廊將迎來(lái)更澎湃的科技創(chuàng )新活力。

科創(chuàng )發(fā)展空間進(jìn)一步擴大?！兑巹潯访鞔_大走廊新一輪“三區三線(xiàn)”劃定方案，統籌落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)22.7平方公里，劃定永久基本農田保護線(xiàn)4.05萬(wàn)畝，劃定193.9平方公里城鎮開(kāi)發(fā)邊界，為城市新一輪發(fā)展騰挪出更多空間。

創(chuàng )新策源地建設持續深入。大走廊錨定國家科學(xué)中心核心承載區建設，持續聚力創(chuàng )新策源，推動(dòng)全域科技創(chuàng )新發(fā)展?！兑巹潯芬原h(huán)南湖、西湖大學(xué)、阿里（未來(lái)科技城）、青山湖、浙大、小和山、農林大創(chuàng )新圈為引領(lǐng)，按照創(chuàng )新鏈空間組織特征，配置布局策源平臺、轉化平臺、產(chǎn)業(yè)平臺和服務(wù)平臺，以“七圈多平臺”的產(chǎn)業(yè)空間體系，拓展創(chuàng )新策源雙極、引導企業(yè)集群共進(jìn)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作。

值得一提的是，大走廊劃定了15.7平方公里的策源功能保障線(xiàn)，作為重大科技設施和高能級創(chuàng )新平臺建設的戰略保障空間，匹配未來(lái)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)空間布局更加多元復合。圍繞以數字科技、生命健康、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群為核心的產(chǎn)業(yè)體系，大走廊將重點(diǎn)建設四類(lèi)產(chǎn)業(yè)功能區，總面積達76.7平方公里。包括以數字經(jīng)濟和生命健康產(chǎn)業(yè)集群為核心載體的引領(lǐng)性創(chuàng )新平臺，推動(dòng)工業(yè)用地集聚提質(zhì)的高能級智造基地，保障創(chuàng )新圈就近轉化的中試轉化園區，引導商務(wù)與科技服務(wù)功能集聚的科技服務(wù)平臺。

此外，《規劃》著(zhù)眼于長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體的建設，在大走廊原有“一帶三城多鎮”空間布局的基礎上，向南北兩翼拓展，南翼聯(lián)動(dòng)西湖片區、高新區片區和富陽(yáng)片區，北翼聯(lián)動(dòng)余杭片區、臨平片區和德清片區，全面對接上海的高端資源，強化與南京、合肥等地的合作，推動(dòng)全省乃至更大范圍內的創(chuàng )新轉型與產(chǎn)業(yè)升級，并通過(guò)探索“大走廊創(chuàng )新策源+省域制造轉化”的合作模式，為可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

在風(fēng)景中創(chuàng )新 在創(chuàng )新中發(fā)展 回應人民美好生活需要

事實(shí)上，《規劃》之下的大走廊，不僅是一座充滿(mǎn)現代氣息的城市，更是兼具“科技力”與“煙火氣”、融合生態(tài)底蘊與都市魅力的獨特存在。

根據《規劃》，大走廊將依托西溪濕地、五常水鄉、和睦水鄉、南湖、苕溪、青山湖等自然生態(tài)優(yōu)勢，規劃建設50平方公里濕地湖鏈標志性生態(tài)工程，貫通126公里濕地湖鏈風(fēng)景路，形成“濕地湖鏈—湖鏈特色公園—片區公園—社區公園”四級開(kāi)放空間體系。

這將是一片串聯(lián)起自然、人文，并延展至生活、工作空間的生態(tài)廊道。綠色生態(tài)與城市界面的耦合，讓大走廊“在風(fēng)景中創(chuàng )新、在創(chuàng )新中發(fā)展”成為現實(shí)。

此外，《規劃》還著(zhù)眼于提高群眾生活品質(zhì)，從年輕化、高知化、國際化人群特點(diǎn)及需求出發(fā)，以社區生活圈為基本單元，打造綠色智慧的基礎設施系統，在住房供應、基礎教育、醫療衛生、文化設施、體育設施、為老設施、福利設施等方面提供全面保障。預計至2035年，大走廊將新增學(xué)校約80所，建設2個(gè)高水平國際運動(dòng)平臺、2處具有國際影響力的文化設施集聚區，人均體育場(chǎng)地面積不少于3平方米，并規劃新增10所醫療設施，其中包括至少2家三甲醫院。

在交通建設方面，大走廊將加強交通鏈接，構建高速路網(wǎng)和城市道路系統，織密“快線(xiàn)+普線(xiàn)+中運量”的軌道交通系統，真正實(shí)現“15分鐘進(jìn)入高速網(wǎng)、25分鐘到達主城區、1小時(shí)通達全城”，并依托杭州西站輻射全國。

據了解，接下來(lái)大走廊將創(chuàng )新規劃統籌機制、要素保障機制以及區域國土空間數字化治理手段，全面落實(shí)《規劃》內容，開(kāi)啟發(fā)展新篇章。