醫者清，則患者樂(lè )。醫療衛生，事關(guān)萬(wàn)千民生。清廉醫院建設關(guān)乎人民群眾的切身利益，也是醫院高質(zhì)量發(fā)展的基石。

近年來(lái)，杭州衛健系統將清廉醫院建設融入醫院發(fā)展全過(guò)程、各環(huán)節，切實(shí)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。在清廉醫院建設中，如何破除醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中存在的不正之風(fēng)，解決百姓看病難、看病貴頑疾？我市紀檢監察機關(guān)又是如何立足職能職責，堅持問(wèn)題導向，全面梳理醫療領(lǐng)域廉政風(fēng)險點(diǎn)和高風(fēng)險環(huán)節的？

破——

堵漏洞 立規矩

“這是一家‘一直在進(jìn)步’的醫院——市一的藥很有效，用藥謹慎?！币晃换颊咴谀吃u價(jià)類(lèi)App上如此點(diǎn)評，點(diǎn)贊了西湖大學(xué)醫學(xué)院附屬杭州市第一人民醫院黃暉醫生。

醫者仁心，市一醫院醫生一直想方設法花更少的錢(qián)、更短的時(shí)間，幫患者把病治好。市一醫院紀委書(shū)記郭蓮介紹，為此，醫院建立了“診療用藥、高值醫用耗材、醫保支付”等醫療核心數據的動(dòng)態(tài)監測庫，定期開(kāi)展廉政分析與專(zhuān)項點(diǎn)評，“我們會(huì )定期通報各類(lèi)費用排名情況，通過(guò)對標找差、公開(kāi)反饋、動(dòng)態(tài)跟蹤、提醒約談等，推進(jìn)醫務(wù)人員合理治療、合理檢查、合理用藥?！?/p>

清廉醫院建設如何破題？市一醫院黨委書(shū)記童向民說(shuō)，醫院以黨建為引領(lǐng)，迭代升級了智廉醫院監管平臺，建立了“數字紀檢2.0”閉環(huán)管理模式，同時(shí)完善制度“堵漏洞”，強化管控“立規矩”。據悉，目前智廉醫院監管平臺已在全市市屬醫院推廣應用。

在童向民看來(lái)，清廉醫院建設重在加強對“關(guān)鍵崗位”“關(guān)鍵人員”“關(guān)鍵環(huán)節”的監管，“在‘智廉醫院’平臺上，圍繞這三大重點(diǎn)我們建立了九大‘廉庫’，通過(guò)數據自動(dòng)抓取、實(shí)時(shí)預警、跟蹤督辦、持續問(wèn)效，推動(dòng)清廉醫院建設工作落地見(jiàn)效?！?/p>

比如，智廉醫院平臺的“陽(yáng)光內控庫”與醫院“經(jīng)濟合同管理”平臺互通，從預算執行、采購行為、合同簽訂及支付的醫院經(jīng)濟行為實(shí)施全流程閉環(huán)監管，并設置“經(jīng)濟合同預警指標”，今年已發(fā)送近80條預警信息?！扒迤笮畔臁奔闪斯?、藥械代表信息，動(dòng)態(tài)掌握供應商及藥械代表到訪(fǎng)情況，提升合作的規范透明度。分類(lèi)建立了“招采專(zhuān)家庫”，開(kāi)標前24小時(shí)隨機抽取評標專(zhuān)家，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送參評確認鏈接及紀律提醒。對于“關(guān)鍵人員”的監管，平臺建立完善全院中層干部廉政檔案庫，重點(diǎn)關(guān)注中層干部在利益沖突方面的問(wèn)題。此外，還歸集全院臨床醫師的多點(diǎn)執業(yè)備案情況和備案機構信息，提升監管的精準度。

“清廉醫院建設是全面從嚴治黨的必然要求，‘智廉醫院’有助于更全面精準地監督黨委主體責任以及班子成員‘一崗雙責’的落實(shí)情況。針對發(fā)現的問(wèn)題，我們通過(guò)平臺定期下發(fā)整改建議函，要求責任科室在規定時(shí)間內完成整改并反饋整改情況?！惫徴f(shuō)。

隨著(zhù)數字化改革在醫療衛生領(lǐng)域的不斷深化，數智賦能正在加速破解監督中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)?！拔覀兂浞诌\用數字手段賦能清廉醫院建設，讓數據‘活起來(lái)’‘用起來(lái)’?！笔屑o委監委駐市衛健委紀檢監察組副組長(cháng)陳佳介紹，市衛健委聚焦“關(guān)鍵少數”、關(guān)鍵崗位，緊盯基建后勤、藥械采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)經(jīng)濟合同管理平臺。自投入使用以來(lái)，市屬醫院納入平臺監管合同逾3800份，涉及金額逾15億元，對觸發(fā)預警開(kāi)展線(xiàn)下督查，實(shí)行合同問(wèn)題整改閉環(huán)管理。同時(shí)，推動(dòng)市衛健委積極探索醫療設備集中批量采購，今年完成的第一批集中采購節約資金2300多萬(wàn)元，節約率達44%。

立——

崇尚人文精神

讓健康之路更有溫度

前不久，市一醫院婦科收到了一封來(lái)自黑龍江的感謝信，信中滿(mǎn)載寫(xiě)信人對醫護人員的感激之情?！案兄x大家在我住院期間對我的悉心照顧。我從黑龍江慕名而來(lái)，在哈爾濱打電話(huà)與朱紅麗醫生聯(lián)系時(shí)，就感受到了家人般的呵護；來(lái)到醫院后，從入院到手術(shù)也都受到了很細心的照顧。你們的工作態(tài)度決定了醫院的服務(wù)水平，謝謝你們?！?/p>

事實(shí)上，在市一醫院各個(gè)科室，收感謝信是再稀松平常不過(guò)的事情。市一醫院腎內科副主任醫師高嬋拿出一封70多歲病人手寫(xiě)的感謝信：“市一對很多杭州人來(lái)說(shuō)，就是‘娘家醫院’?！痹诟呦s看來(lái)，一襲白衣，一個(gè)稱(chēng)呼，代表的是對患者的責任和對生命的敬畏，“當醫生時(shí)間越長(cháng)，越能感受到人文關(guān)懷的重要性?！?/p>

“人文，是一所醫院的靈魂。醫學(xué)是一種回應他人病痛而做出的不懈努力。我們在建設清廉醫院中，倡導醫學(xué)人文精神，增進(jìn)醫患溝通交流，讓健康之路更有溫度?！笔幸会t院黨委副書(shū)記宋醒說(shuō)，市一醫院把改進(jìn)醫療服務(wù)作風(fēng)、提升醫療服務(wù)能力作為推進(jìn)清廉醫院建設的重要抓手，多措并舉提升患者就醫滿(mǎn)意度。

市一醫院在“智廉醫院”中專(zhuān)門(mén)設置了“患者滿(mǎn)意度調查及意見(jiàn)建議投訴”模塊，廣泛收集患者就醫體驗及相關(guān)建議?！拔覀兘⑼对V管理例會(huì )制，實(shí)施服務(wù)優(yōu)化領(lǐng)辦和滿(mǎn)意度晾曬機制，定期剖析患者反映集中、問(wèn)題典型的服務(wù)短板，提出流程改進(jìn)對策，由責任科室領(lǐng)辦、落實(shí)?！彼涡颜f(shuō)，今年以來(lái)已收集滿(mǎn)意度調查數據8萬(wàn)余條，發(fā)放流程優(yōu)化整改建議函16份，患者滿(mǎn)意度同比上升1.02%。

以文化人、以文育人，春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲。在市一醫院，醫生電腦屏保有“九項準則”提醒、廉潔承諾書(shū)筑牢自律防線(xiàn)、文化長(cháng)廊展示醫護人員創(chuàng )作的清廉書(shū)畫(huà)作品……無(wú)處不在的“廉”元素，讓醫護人員在潛移默化中養成思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)、文化自覺(jué)。宋醒說(shuō)，“清廉醫院”建設與“人文醫院”建設雙軌并行、相輔相成，醫院高質(zhì)量發(fā)展內涵不斷深化，群眾就醫幸福感持續提升。

據了解，市衛健委還將清廉醫院建設納入黨委全面從嚴治黨責任清單，作為醫院等級評審“一票否決”條款和醫療資源配置的前置條件，為清廉醫院建設提供“硬”支撐?！拔覀儗⒕劢贯t療領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問(wèn)題，持續推進(jìn)清廉醫院建設，引導廣大醫務(wù)工作者筑牢廉潔從業(yè)的思想防線(xiàn)，推動(dòng)醫療行業(yè)風(fēng)氣持續向好，切實(shí)解決群眾就醫中的‘急難愁盼’，不斷提升市民的幸福感、獲得感?！标惣颜f(shuō)。