近日，《杭州市數據流通交易促進(jìn)條例（草案）》提交市十四屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議審議。推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展，我市再次邁出重要一步。

為數據立法，正當其時(shí)?？v觀(guān)人類(lèi)社會(huì )，生產(chǎn)力的每一次躍升，都極大地推動(dòng)了社會(huì )形態(tài)的變革。生產(chǎn)力由生產(chǎn)要素組成。在農業(yè)社會(huì )，土地和勞動(dòng)力是基本的生產(chǎn)要素；在工業(yè)社會(huì )，資本和技術(shù)是重要的生產(chǎn)要素。如今我們進(jìn)入信息社會(huì )，看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的數據，就成了新型生產(chǎn)要素。在數據這個(gè)生產(chǎn)要素的推動(dòng)下，數字經(jīng)濟獲得了極大發(fā)展。統計顯示，2023年，杭州全市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達5675億元，占生產(chǎn)總值的比重為28.3%。

要推動(dòng)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，必須全面激活數據生產(chǎn)要素的潛能。一方面，我市的數字經(jīng)濟取得了長(cháng)足進(jìn)步；另一方面，由于缺乏法律規范，一些企業(yè)對數據的市場(chǎng)化流通仍有疑慮，數據治理能力和應用發(fā)展動(dòng)力不足。在這種關(guān)鍵時(shí)刻，特別需要通過(guò)建章立制的形式，明確各類(lèi)市場(chǎng)主體對數據要素的產(chǎn)權及流通交易的規則，推動(dòng)數據流動(dòng)，培育完善數據要素市場(chǎng)，讓數據產(chǎn)生價(jià)值，為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供法律保障。

在推動(dòng)數據要素發(fā)展的同時(shí)，也要保護好數據安全。在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，個(gè)人與機構的活動(dòng)，時(shí)刻都在產(chǎn)生數據。數據信息里可能包含個(gè)人隱私和商業(yè)機密，甚至還有可能涉及國家秘密。對于數據，在推動(dòng)共享、流動(dòng)、交易的同時(shí)，更要注意安全，明確可以流通交易的數據范圍，建立數據安全保護機制，消除個(gè)人和機構對數據流通交易的后顧之憂(yōu)。

當今世界，蓬勃發(fā)展的數字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新引擎，正日益改變全球經(jīng)濟布局，也在很大程度上影響著(zhù)國際競爭的格局。杭州是全國“數字經(jīng)濟第一城”，擁有豐富的數據資源和充足的數字應用場(chǎng)景。我們有必要借助這一優(yōu)勢，加強法治保障，讓數據產(chǎn)生更大價(jià)值，持續強化數字經(jīng)濟，為我國在國際競爭中搶占新高地貢獻獨特的“杭州智慧”“杭州力量”。