日前，杭州市政府辦公廳答復了省十三屆人大六次會(huì )議袁小強代表《關(guān)于修正杭州市中考加分政策的建議》。

答復稱(chēng)，部分中考加分項目已不符合政策初衷。學(xué)生家長(cháng)對少數民族學(xué)生、港澳籍學(xué)生、留學(xué)回國人員隨歸子女、外籍華人的子女等幾類(lèi)考生的加分意見(jiàn)比較集中。

答復指出，中考加分政策確需抓緊調整完善。

答復原文：

一、我市現行中考加分政策實(shí)施情況

（一）現行中考加分的政策依據。根據教育部“減少、嚴格控制考試加分項目”和省教育廳“進(jìn)一步規范中考加分項目，并對項目設置及加分實(shí)行更為嚴格的管理”等有關(guān)要求，多年來(lái)，我市中考加分項目只減不增，2021年開(kāi)始取消了體育、藝術(shù)、科技類(lèi)等學(xué)生獲獎加分。目前我市中考加分項目是根據國家、省、市相關(guān)法規政策文件或上級有關(guān)要求確定的，均為身份類(lèi)加分，包括三僑考生、少數民族考生、港澳臺籍考生、留學(xué)回國人員隨歸子女、軍人子女、公安英模子女、消防救援隊伍人員子女等。

（二）嚴格規范加分申請和審核。為確保中考加分政策規范實(shí)施，保證審核結果準確可靠，我市教育局與市相關(guān)職能部門(mén)共同研究，建立和完善了審核公示機制，由相關(guān)職能部門(mén)先進(jìn)行初審，市教育局進(jìn)行復核，最后通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行公示。多年來(lái)我市堅持加分申請“跑一次”，方便群眾辦事。2018年開(kāi)始，進(jìn)一步探索實(shí)施中考加分線(xiàn)上申請和審核，目前絕大多數加分項目已實(shí)現線(xiàn)上申請，實(shí)現跑零次。中考加分工作一直保持零差錯和零投訴。

二、對進(jìn)一步完善杭州中考加分政策的思考

隨著(zhù)國家和省高考加分政策的進(jìn)一步完善，社會(huì )各界對各地中考加分政策的完善有新的期盼。您在建議中也提到了江蘇、北京對少數民族考生中考加分政策的調整。去年，《浙江省進(jìn)一步深化高考加分改革實(shí)施方案》出臺后，省教育廳也對全省各地中考加分項目、加分分值進(jìn)行了調研匯總。我市高度重視中考加分政策的調整完善。近兩年來(lái)，我市教育局多次會(huì )同區教育局、考試院對中考加分政策進(jìn)行了專(zhuān)題研究，梳理各加分項目的政策源頭，調查了解我省各地和省外北京、上海、南京、廣州、成都、長(cháng)沙等地的政策，為下一步政策完善做好準備。

（一）部分中考加分項目已不符合政策初衷。中考加分政策的初衷是彌補制度缺陷，實(shí)現相對公平。如：給予少數民族考生加分，主要是因為少數民族聚居地教育條件和教育水平相對較低，給予加分可保證少數民族學(xué)生享受公平的升學(xué)機會(huì )?，F行中考加分政策已行之多年，政策環(huán)境和教育生態(tài)已發(fā)生明顯變化，部分加分項目確實(shí)已無(wú)法體現當時(shí)的政策初衷，需要根據形勢的變化適時(shí)調整完善加分政策。

（二）進(jìn)一步完善高考、中考加分政策是保障教育公平的現實(shí)要求。近年來(lái)，對于中考加分政策，人大代表、政協(xié)委員在“兩會(huì )”提案建議中多有涉及，建議對中考加分政策進(jìn)行完善。學(xué)生家長(cháng)也通過(guò)來(lái)電來(lái)信等方式，提出建議希望減少中考加分項目、縮減加分分值，尤其對少數民族學(xué)生、港澳籍學(xué)生、留學(xué)回國人員隨歸子女、外籍華人的子女等幾類(lèi)考生的加分意見(jiàn)比較集中。

2015年、2019年，教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)先后開(kāi)展了兩輪清理和規范高考加分工作，通過(guò)清理規范高考加分，實(shí)現了“大幅減少、嚴格控制”的目標。2021年，省教育廳等五部門(mén)出臺《關(guān)于印發(fā)〈浙江省進(jìn)一步深化高考加分改革實(shí)施方案〉的通知》（浙教考〔2021〕39號），高考加分項目進(jìn)一步減少和規范，因此學(xué)生家長(cháng)對完善少數民族學(xué)生、港澳學(xué)生等部分中考加分項目的要求更加迫切。

鑒于上述原因，中考加分政策確需抓緊調整完善。

三、下步工作打算

下一步，我市將根據省教育廳的總體部署，推進(jìn)完善中考加分政策的相關(guān)工作?？傮w思路是：一方面嚴格落實(shí)國家對烈士、軍人子女等人員的加分政策，規范申報流程，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處；另一方面根據現實(shí)情況的變化，規范少數民族、港澳臺學(xué)生等人員的申報條件，更好地體現教育公平。

（一）積極建議省教育廳出臺省級中考加分政策并力求早落地。一方面因軍人子女等加分項目和加分分值為省級文件統一規定，考慮到全省加分政策的一致性，省教育廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺全省中考加分政策更具嚴肅性和權威性，有利于全省中考中招的公平公正；另一方面根據教育部相關(guān)要求，浙江省最遲2024年應統一省級中考命題，中考文化課考試總分統一后，加分的統一更有必要。

（二）積極做好我市完善中考加分政策方案。我市將根據省教育廳的統一部署和要求，由市教育局會(huì )同市相關(guān)部門(mén)，研究制定完善我市中考加分的實(shí)施方案，并做好政策宣傳，引導各方支持理解，確保政策平穩落地實(shí)施。