2023年，諸暨市山下湖鎮新長(cháng)樂(lè )村在全國率先成立珍珠直播強村公司，助力珍珠“上云”銷(xiāo)售。剛剛出爐的“成績(jì)單”顯示：該村去年珍珠直播帶貨總成交額突破1000萬(wàn)元，村集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)150萬(wàn)元。

　　強村公司，是為壯大村級集體經(jīng)濟，按照“產(chǎn)權清晰、收益歸村”原則組建的現代企業(yè)的統稱(chēng)。截至2023年底，全市累計組建了206家強村公司，入股村2021個(gè)（次），實(shí)現年村均收益超14萬(wàn)元。然而，記者采訪(fǎng)中也了解到不少強村公司面臨“成長(cháng)的煩惱”。強村公司何以更強？正是眼下不少鄉村面臨的新課題。

　　現狀 抱團發(fā)展，由弱變強

　　這兩天，新昌縣鏡嶺鎮溪西村黨總支書(shū)記呂水亞反復核對賬本，生怕自己算錯了。

　　要知道，剛剛過(guò)去的2023年，他們村在鎮強村公司帶動(dòng)下，村集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)了100萬(wàn)元?！耙郧皟H僅二十來(lái)萬(wàn)元，去年一下子翻了好幾倍！”呂水亞激動(dòng)地說(shuō)，今年他們干勁十足，準備向強村公司多爭取幾個(gè)項目。

　　2022年底，為推進(jìn)鄉村共富，鏡嶺鎮按照區塊相鄰、文化相近、產(chǎn)業(yè)互補原則，以鏡嶺村、雅莊村、溪西村、黃岙村、黃婆灘村等5個(gè)村為基礎，成立鏡嶺鎮五村農業(yè)發(fā)展有限公司，探索鄉村強村公司發(fā)展路徑，走出了一條先富帶后富、區域共同富的新路子。一年來(lái)，五村經(jīng)營(yíng)性總收入超400萬(wàn)元，每村按不同比例將陸續收到分紅。

　　如今，我市不少發(fā)展受限的偏遠鄉村，采取像鏡嶺鎮這樣抱團發(fā)展的模式比較常見(jiàn)。市農業(yè)農村局相關(guān)負責人表示，這種模式通過(guò)村村抱團、多村聯(lián)建、跨鎮組團等，打破各村單打獨斗的局面，推動(dòng)資源、資產(chǎn)、資金整合利用，實(shí)現優(yōu)勢互補，合作共贏(yíng)。

　　早在10多年前，紹興在全省范圍內率先探索建立強村公司。10余年來(lái)，相繼成立多種類(lèi)型強村公司，特別是2022年，按照縣級必須組建、相對薄弱村所在鄉鎮（街道）原則上組建、村級按需組建的原則，開(kāi)始大力實(shí)施強村公司培育計劃。

　　如今，我市強村公司已從“從無(wú)到有”升級到“由弱變強”階段。如嵊州市鄉村振興有限公司與嵊州市城投集團、15個(gè)鎮街、175個(gè)村開(kāi)展四方合作，由城投集團購買(mǎi)物業(yè)資產(chǎn)等開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年向項目參與村根據出資額度支付固定收益回報。諸暨市嶺北鎮8村聯(lián)辦諸暨市嶺北登云勞務(wù)公司，主要開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境衛生、市政工程、保潔服務(wù)、勞務(wù)派遣、綠化養護、河道清淤、城市市容管理等業(yè)務(wù)，村集體增收的同時(shí)也帶動(dòng)村內勞動(dòng)力就業(yè)。

　　瓶頸 模式單一，還需“內力”

　　采訪(fǎng)中，不少村干部坦言，強村公司大多承包了當地政府或企業(yè)的一些資產(chǎn)租賃、服務(wù)保潔項目，模式比較單一，缺乏“內生動(dòng)力”。

　　前不久，市農業(yè)農村局相關(guān)負責人專(zhuān)門(mén)帶隊對紹興強村公司進(jìn)行調研，發(fā)現目前全市206家強村公司按所從事的主要業(yè)務(wù)分類(lèi)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型107家、訂單生產(chǎn)類(lèi)22家、社會(huì )服務(wù)型43家、工程承攬型1家、其他類(lèi)33家。分析發(fā)現，強村公司的組建、入股、發(fā)展等主要由政府主導謀劃，而村集體等、靠、要現象明顯，部分村對強村公司還沒(méi)有清晰認識，較少參與甚至不參與強村公司經(jīng)營(yíng)管理。

　　“從數據看，單純依賴(lài)政府的強村公司占比超3成，面向市場(chǎng)的占比超6成，但前者的利潤是后者的2倍?！闭{研團隊負責人表示，總體來(lái)說(shuō)，目前強村公司較為依賴(lài)政府（以及結對部門(mén)和企業(yè)）的業(yè)務(wù)與資源，缺乏面向市場(chǎng)、參與市場(chǎng)競爭的業(yè)務(wù)能力，這也就意味著(zhù)大部分強村公司運作模式單一，市場(chǎng)競爭力較弱。

　　對此，有業(yè)內人士提出，在紹興乃至全省、全國來(lái)看，經(jīng)營(yíng)較成功的強村公司都有一個(gè)共性，就是鄉村自身發(fā)展有思路，公司的成立只是起一個(gè)助力的作用。政府及部門(mén)要有針對性地引導強村公司，注重運營(yíng)前置，通過(guò)專(zhuān)業(yè)團隊全面梳理鄉村資源，結合區位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做足特色，做強“品牌”，讓強村公司真正褪去政府項目“扶助”的外套，實(shí)現自強。

　　譬如新昌縣東茗鄉金山村，深化黨建聯(lián)建工作機制，通過(guò)成立村級強村公司招商引資，做大做強“金山蔬油、金山豆衣、金山小薯”的“金山三寶”土特產(chǎn)品牌，積極流轉土地，激活閑置農房，聯(lián)合周邊后岱山村、下巖貝村做深“下巖貝·金山上”片區農文旅項目。2023年，3個(gè)片區村集體經(jīng)營(yíng)性收入近300萬(wàn)元。

　　解題 人才首位，支持創(chuàng )新

　　2023年下半年，新昌縣鏡嶺鎮黨委委員張海永組織了好幾輪面試，目的是為鎮五村強村公司物色一位職業(yè)經(jīng)理人，但一直沒(méi)找到合適的。

　　“現在我們的項目越來(lái)越豐富，希望可以找一個(gè)真正懂行的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)運營(yíng)強村公司?！睆埡Ｓ捞寡?，市場(chǎng)化運營(yíng)的強村公司，需要懂市場(chǎng)的人才能把握發(fā)展方向。

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，不少強村公司管理者目前由村鎮相關(guān)負責人兼任。市農業(yè)農村局調查顯示，全市強村公司負責人由鎮村干部兼任比例達78.16%。

　　“缺人才”成為多數強村公司面臨的共同難題。

　　1月24日，在諸暨市鄉村振興創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽現場(chǎng)，山下湖鎮新桔城村黨總支書(shū)記詹智超觀(guān)摩了不少強村公司帶來(lái)的特色項目路演。他向記者透露，他們村也有成立強村公司的想法，但如何運營(yíng)，需要進(jìn)一步探討?！跋纫M(jìn)專(zhuān)業(yè)人才再著(zhù)手下一步，專(zhuān)業(yè)運營(yíng)才能帶來(lái)好收益?！闭仓浅f(shuō)。

　　就在2023年上半年，浙江省農業(yè)農村廳等10部門(mén)出臺《關(guān)于促進(jìn)強村公司健康發(fā)展的指導意見(jiàn)（試行）》，提出鼓勵有條件的強村公司實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人聘用制，引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生、本地能工巧匠等人才進(jìn)公司。

　　市農業(yè)農村局也鼓勵我市各地對村干部加強現代企業(yè)管理培訓，或改變強村公司管理者任職方式，采用競爭上崗的方式，推選有管理能力、有時(shí)間精力的專(zhuān)職村干部擔任強村公司負責人，提升強村公司發(fā)展能力。同時(shí)，對于有專(zhuān)業(yè)要求或市場(chǎng)風(fēng)險較大的強村公司，可以聘請職業(yè)經(jīng)理人或者委托第三方代管，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，做到經(jīng)營(yíng)收益最大化。