上虞區蓋北鎮毗鄰千億級產(chǎn)業(yè)大平臺——杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，吸引了近3萬(wàn)來(lái)自全國各地的新居民。今年以來(lái)，上虞區公安分局在蓋北鎮試點(diǎn)“一村一幢樓”出租房改革的基礎上，將管理服務(wù)觸角延伸到自建房出租屋領(lǐng)域，在持續探索新居民精準化管理新路徑的同時(shí)，實(shí)現村民增收致富。

　　“一戶(hù)一樓”實(shí)現租住升級

　　“對房屋的改造雖投入了不少成本，但是客源穩定、租金高，住戶(hù)的衛生意識也強，在收入年年上漲的同時(shí)，自己的居住環(huán)境也得到了改善，賺的是開(kāi)心錢(qián)！”蓋北鎮珠海村房東林師傅笑著(zhù)說(shuō)。

　　林師傅出租的是一幢五層高的新造自建房，共有40個(gè)房間，目前每間客房月租金800元，已入住28戶(hù)。林師傅說(shuō)，隨著(zhù)蓋北鎮“一村一幢樓”模式落地運行，租戶(hù)有了更好的居住選擇，同時(shí)對自建房出租也提出了更高要求。于是他對原先的出租屋進(jìn)行了標準化改建，硬件條件變好后，經(jīng)營(yíng)狀況蒸蒸日上。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)上虞經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，外來(lái)人口大量涌入，新居民占比日益提升?！白　笔欠?wù)管理新居民關(guān)鍵一環(huán)。如何讓新居民居住更安心、生活更溫馨？上虞公安進(jìn)行了積極探索。

　　“我們依托‘一村一幢樓’出租屋改革經(jīng)驗，延伸推出‘一戶(hù)一樓’新居民管理新路徑。通過(guò)落地‘三同步’模式，瞄準新居民租住難點(diǎn)，著(zhù)力打造安全、舒適、規范的新居民租住及管理體系?！鄙嫌輩^公安分局蓋北派出所所長(cháng)俞興潮介紹道，“三同步”即規劃同步、監管同步與服務(wù)同步，從出租屋改建初期著(zhù)手，改建中期參與，租住環(huán)節牽頭，旨在實(shí)現出租屋改建、租住全過(guò)程管理，消除安全隱患，助力管理服務(wù)提質(zhì)增效，不斷提升新居民居住滿(mǎn)意度、獲得感。目前在蓋北鎮11個(gè)村（社），一幢幢按新標準建設的自建房出租屋正在有條不紊施工中。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現同步監管

　　以往，違規分隔、線(xiàn)路私拉亂接、違規使用液化天然氣等現象在出租屋中時(shí)有出現。為規范出租屋秩序，公安機關(guān)對照出租屋標準開(kāi)展分級分類(lèi)三色管理，對不符合出租標準的“低、小、散”出租屋要求定期整改或取締。

　　關(guān)于出租屋改建，蓋北鎮村鎮建設辦提供了規劃新思路：在房屋改建初期，出租屋房東提交改建方案后，聯(lián)動(dòng)多部門(mén)主動(dòng)介入，強化建設審批，以標準化規范改建房建造要求，從源頭消除出租房屋安全隱患。在房屋改建方案提交后，鎮政府和公安、消防等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合規劃監管，布局消防通道等。

　　在出租屋改建中期，由蓋北派出所先一步介入監管，檢查環(huán)節前置，確保施工同規劃設計一致，避免出現建后再整改的情形?！俺鲎馕荼仨氃O置逃生窗口，10人以上群租房須在公共通道和每個(gè)居室設置火災檢測報警器，我們將對改建過(guò)程中的消防安全進(jìn)行檢查，確保消防合格?！闭诶袡z查的社區民警江丁介紹說(shuō)。

　　在各村開(kāi)展“一村一幢樓”出租房改革取得一定成效后，如今蓋北鎮不少出租房東借鑒“一村一幢樓”的模式，將檢查后的被動(dòng)整改化為主動(dòng)求變，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，在符合法律和相關(guān)規定的情況下，對房屋進(jìn)行標準化、規范化改建。

　　統一入住實(shí)現服務(wù)同步

　　為確保出租屋改建后“租得出、有人住”，上虞公安發(fā)揮社區民警走訪(fǎng)優(yōu)勢，跨轄區為房東、企業(yè)和承租人牽線(xiàn)，新居民統一入住后實(shí)現服務(wù)同步，打通牽線(xiàn)供需壁壘，消除企業(yè)用人的后顧之憂(yōu)。

　　此外，蓋北派出所還在新居民專(zhuān)協(xié)管員隊伍中設定了“一樓一專(zhuān)員”責任清單，企業(yè)完成宿舍分配后第一時(shí)間將員工相關(guān)信息發(fā)至專(zhuān)管員，由專(zhuān)管員針對不同企業(yè)、不同員工的工作時(shí)間采取預約上門(mén)的方式完成信息采集，有效節約了新居民辦理暫住登記和居住證的時(shí)間，成功打通新居民登記服務(wù)管理“最后一公里”。

　　在“一戶(hù)一樓”租住運行新模式的作用下，2022年以來(lái)，蓋北鎮出租屋消防安全事故為零。到目前，蓋北鎮已改建“一戶(hù)一樓”百余幢，解決企業(yè)用人住房問(wèn)題上千個(gè)，人房關(guān)聯(lián)率、準確率達到100％，新入住人員暫住證辦理時(shí)間縮短61.2%。