行至歲尾，回看全年。

浙中大地上，一個(gè)個(gè)重大項目以只爭朝夕的干勁全線(xiàn)發(fā)力，一項項重點(diǎn)工作以爭分奪秒的拼勁提速沖刺，匯聚成一幅千帆競發(fā)、百舸爭流的壯闊畫(huà)卷。

今年以來(lái)，金華堅決扛起“根據實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長(cháng)補短、再創(chuàng )輝煌”的時(shí)代使命，堅定不移深入踐行“八八戰略”，深入實(shí)施三個(gè)“一號工程”“十項重大工程”和高質(zhì)量趕超發(fā)展“八大行動(dòng)”，以超常規力度和舉措推動(dòng)經(jīng)濟持續穩定回升向好。

（一）

12月19日，一列滿(mǎn)載100標箱紡織服裝、日用品等小商品的“義新歐”中歐班列從義烏鐵路口岸貨場(chǎng)發(fā)車(chē)，駛往西班牙馬德里。至此，今年以來(lái)杭州海關(guān)累計監管“義新歐”中歐班列進(jìn)出口集裝箱突破18.8萬(wàn)標箱，超2022全年總量。

猶如一路奔騰的“義新歐”，這一年，金華在開(kāi)放這條必由之路上奮勇前行。

根據“打造國際樞紐城、奮進(jìn)現代都市區”的戰略主線(xiàn)，金華持續放大樞紐綜合優(yōu)勢、開(kāi)放通道優(yōu)勢，加快構建“一軸兩核三區多平臺”國際陸港發(fā)展整體布局，高水平建設內陸開(kāi)放樞紐中心城市。

新年伊始，市主要領(lǐng)導帶隊先后赴德國杜伊斯堡、西安、成都考察，對標國內外一流陸港，學(xué)習借鑒各地建設運營(yíng)模式和發(fā)展經(jīng)驗。

4月，成立金華市國際陸港樞紐建設委員會(huì )；7月，出臺《金華國際陸港樞紐建設方案》……金華正舉全市之力，建設立足華東、輻射全國、聯(lián)通世界的國際陸港樞紐，著(zhù)力開(kāi)創(chuàng )“以港強市、以市興港”新局面。

以國際陸港樞紐建設為牽引，金華不斷提升樞紐的融通力、競爭力、輻射力。

6月，“義新歐”中歐班列首個(gè)境外物流樞紐集散中心——德國集散中心在杜伊斯堡揭牌成立；7月，總投資257億元的金華鐵路樞紐擴容改造工程項目開(kāi)工；10月，陸路啟運港退稅政策落地，金華成為全國唯一兼具陸、海出口的啟運港城市，出口貨物在“義新歐”中歐班列雙平臺啟運即可退稅，企業(yè)出口退稅周期可縮短5～20天……

1—11月，“義新歐”中歐班列共開(kāi)行2271列，同比增長(cháng)6.87%，開(kāi)行線(xiàn)路增至24條?！暗诹蹍^”功能加快延伸，海鐵聯(lián)運班列運輸標箱總量居全省第一。1—10月，全市跨境電商進(jìn)出口總量達920億元，居全省第3，占全省跨境電商進(jìn)出口的22%。

金華已經(jīng)成為“義新歐”、義甬舟對外開(kāi)放大通道的策源地，正在繪就以國際陸港為引領(lǐng)的開(kāi)放新格局，更擁有了渡過(guò)激流險灘的強大底氣。

今年以來(lái)，在全球需求萎縮、國內外經(jīng)濟形勢日益復雜嚴峻的大環(huán)境下，金華積極擴大高水平開(kāi)放，外貿出口保持強勁勢頭。

——全面開(kāi)展“百團千企”拓市場(chǎng)、“百場(chǎng)展會(huì )百萬(wàn)客商”興市場(chǎng)行動(dòng)，先后組織190個(gè)團組、3932家企業(yè)赴境外開(kāi)展經(jīng)貿活動(dòng)。1—11月，對主要貿易市場(chǎng)進(jìn)出口均保持增長(cháng)，其中對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口4059.8億元，增長(cháng)16.7%。

——持續推進(jìn)市場(chǎng)采購2.0改革，實(shí)施市場(chǎng)采購出口企業(yè)分類(lèi)分級管理制度，優(yōu)化集拼監管規則，落地海關(guān)“先查驗后裝運”試點(diǎn)，推行進(jìn)出倉貨物實(shí)行全流程可溯源信息化管理，市場(chǎng)采購貿易出口額持續保持高速增長(cháng)。

——聚焦新舊動(dòng)能轉換，錨定電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池外貿“新三樣”產(chǎn)品，加大招商、財政和政策引導力度，集中優(yōu)勢力量聚力攻堅、重點(diǎn)突圍，“無(wú)中生有”打造千億級光伏產(chǎn)業(yè)集群。

據金華海關(guān)統計，1—11月，全市共實(shí)現外貿進(jìn)出口總值7102.1億元，同比增長(cháng)12.9%。其中，出口6113.2億元，增長(cháng)11.1%，出口規模和增速均居全省第2；進(jìn)口988.9億元，增長(cháng)26%。

（二）

一塊“焱木板”年產(chǎn)值破億元，位于武義的浙江焱木科技有限公司打造出一塊顛覆傳統認知的木板，產(chǎn)品獲得美國、歐盟、英國等國家和地區的產(chǎn)品專(zhuān)利與認證；一塊搪瓷鋼板亮相澳洲黑得蘭休閑中心、港珠澳大橋隧道，扎根金義新區的浙江開(kāi)爾新材料股份有限公司生產(chǎn)綠色建材，產(chǎn)品填補全球行業(yè)空白。

兩家企業(yè)的實(shí)踐證明，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、第一競爭力，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng )新。

如今，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這個(gè)詞語(yǔ)漸入人心。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統生產(chǎn)力，是科技創(chuàng )新在其中起主導作用的生產(chǎn)力，是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。

向新而立，依靠科技創(chuàng )新是關(guān)鍵——

今年以來(lái)，金華以在創(chuàng )新深化上下“怎么也不為過(guò)”的功夫，奮力開(kāi)辟創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新境界。1—10月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速61.2%，高于全省平均增速35.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2；規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占營(yíng)業(yè)收入比重3.357%，高于全省平均0.352個(gè)百分點(diǎn)，居全省第4。

看科技創(chuàng )新體系建設，“315”“336”工作體制機制建立健全。

看浙中科創(chuàng )走廊建設，一體協(xié)同發(fā)展加快，重大項目建設提速，科創(chuàng )走廊辨識度提高。

看重大科技基礎設施攻堅，“510”平臺體系初步構建，高能級科創(chuàng )平臺進(jìn)展良好。

看創(chuàng )新主體培育，工業(yè)鄉鎮抓科技創(chuàng )新有效推進(jìn)，企業(yè)研發(fā)機構梯隊化建設不斷強化，實(shí)驗室與技術(shù)創(chuàng )新中心體系建設逐步完善。

看科技開(kāi)放合作，首屆國際科技開(kāi)放合作大會(huì )（浙江）、2023國際量子光子學(xué)大會(huì )成功舉辦，科創(chuàng )氛圍日漸濃厚。

向新而立，必須走好新型工業(yè)化之路——

今年以來(lái)，金華全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎再造行動(dòng)，加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、服務(wù)變革，動(dòng)能轉換邁出新步伐。

深入實(shí)施數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”。金華制定“1583”架構體系，重點(diǎn)構建“443”數字經(jīng)濟現代產(chǎn)業(yè)體系。1—10月，全市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1809.4億元，規模排名居全省第4，規上軟件和信息服務(wù)業(yè)154.7億元，同比增長(cháng)14.4%，增速排名居全省第2。

培育打造十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。金華以“鏈長(cháng)制”和“十個(gè)一”工作推進(jìn)為主要工作載體，全力培育新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、智能光伏及新型儲能、電動(dòng)工具等十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。

推進(jìn)重大制造業(yè)平臺提能增效。1—10月，全市10個(gè)重大制造業(yè)平臺實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值1906.9億元，同比增長(cháng)23.1%；完成制造業(yè)投資額210.7億元，同比增長(cháng)62.9%；落地在重大制造業(yè)平臺的10億元以上制造業(yè)項目22個(gè)，占全市的44.9%。

省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育實(shí)現進(jìn)位。金華深入開(kāi)展“專(zhuān)精特新”賦能專(zhuān)項行動(dòng)，建立“一企一檔”機制，打造“一級一庫”模式，健全“梯次培育”體系。近日，省經(jīng)信廳公布第五批省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定名單，金華新增252家，增量居全省第4。至此，全市累計認定數達791家，全省排名從第6進(jìn)至第5。

（三）

12月9日，欣旺達動(dòng)力義烏新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項目首塊電芯及PACK包正式下線(xiàn)，這標志著(zhù)義烏史上單體投資規模最大的制造業(yè)項目正式投產(chǎn)。

項目建設是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。

這一年，金華重大項目建設“火力全開(kāi)”，按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”：

項目化推進(jìn)三個(gè)“一號工程”“十項重大工程”，省“千項萬(wàn)億”重大項目投資完成率136.2%、居全省第3，連續六個(gè)季度獲得全省投資賽馬激勵，民間投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)投資增速均居全省前列；金華鐵路樞紐擴容改造工程開(kāi)工，金甬鐵路、金義中央大道等重大項目建成投用，義欣新能源動(dòng)力電池、義烏正泰光伏電池、金義新區潤馬光能等重大項目實(shí)現投產(chǎn)。

重大項目的招引、落地、建設是檢驗營(yíng)商環(huán)境的“試金石”。

金華重塑一鏈一圖一團隊一基金一清單“五個(gè)一”工作體系，創(chuàng )新“機構+基金+產(chǎn)業(yè)鏈”三位一體招商模式，推進(jìn)項目招引向產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商、專(zhuān)業(yè)招商迭代，招引落地10億元以上制造業(yè)項目64個(gè)。

在服務(wù)上從“政策扶持”為主向營(yíng)商環(huán)境全面提升轉變。實(shí)行重大項目“一事一議”等最優(yōu)政策措施支持，在全國率先打造“無(wú)證明城市”，創(chuàng )新實(shí)施“企業(yè)開(kāi)辦零見(jiàn)面”“標準地+承諾制+代辦制”等改革舉措。

11月17日，潤馬光能一期TOPCon高效電池及組件項目正式投產(chǎn)。項目一簽約，市、區兩級部門(mén)以“容缺審批制度”和“極簡(jiǎn)極速”審批保障項目快速推進(jìn)，先實(shí)現“招引即落地、落地即開(kāi)工”，再實(shí)現“當年簽約、當年開(kāi)工、當年投產(chǎn)、當年升規”。

營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。當前金華在改革領(lǐng)域正競逐一條嶄新賽道——政務(wù)服務(wù)增值化改革，以此作為牽引性抓手，撬動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升，為發(fā)展沃土不斷厚植優(yōu)勢。

金華聚焦項目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng )、開(kāi)放、數據等涉企服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，在省級指導目錄基礎上，細化形成“一清單”，涵蓋169項本地涉企服務(wù)事項，并積極聽(tīng)取基層、企業(yè)意見(jiàn)，持續迭代完善；將《金華市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的35條政策舉措細化拆解為193條細則，全量納入政務(wù)服務(wù)增值化改革的涉企服務(wù)事項清單和相應服務(wù)領(lǐng)域板塊；整合政府、社會(huì )、市場(chǎng)三側資源，建強企業(yè)綜合服務(wù)中心，對照助企服務(wù)“一清單”，梳理“一類(lèi)事”，打破部門(mén)間壁壘，實(shí)現機制的融合，營(yíng)造助企服務(wù)新生態(tài)。

數據最有說(shuō)服力。截至12月底，全市新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體40.5萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)14.8%、居全省首位，總量達到183.2萬(wàn)戶(hù)、居全省第2。

金華正進(jìn)一步發(fā)揮改革的撬動(dòng)引領(lǐng)作用，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”再塑發(fā)展新優(yōu)勢，勇于打破體制機制障礙、突破利益固化藩籬、發(fā)揚基層首創(chuàng )精神，加快形成與數字變革時(shí)代相適應的生產(chǎn)生活方式和治理方式，不斷開(kāi)辟現代化建設新路徑。