3月1日起，我市三江流域全面進(jìn)入為期4個(gè)月的禁漁期，為魚(yú)類(lèi)提供時(shí)間休養生息。日前，在建德蘭溪兩地聯(lián)合漁業(yè)執法中，蘭溪市農業(yè)農村行政執法隊執法人員在蘭江將軍段水域巡查發(fā)現一起禁漁期非法捕撈行為，并將該案件移交香溪鎮。這是行政處罰事項部分賦權鄉鎮后，香溪鎮首次查辦該類(lèi)案件。

當天上午，香溪鎮召開(kāi)首次法制審核聯(lián)審組會(huì )議，并通過(guò)“大綜合一體化”執法監管數字應用平臺執法協(xié)作模塊，向蘭溪市綜合行政執法局、農業(yè)農村局及市法制聯(lián)合審查中心發(fā)起聯(lián)合會(huì )商。多部門(mén)對案件進(jìn)行集中討論，提出聯(lián)合審查意見(jiàn)，香溪鎮綜合行政執法隊依法對鮑某禁漁期非法捕撈行為作出行政處罰，并將處罰結果線(xiàn)上抄告抄送至主管部門(mén)。

“通過(guò)‘大綜合一體化’執法監管數字應用平臺聯(lián)合會(huì )商，邀請多部門(mén)專(zhuān)家審查把脈，疑難案件、新領(lǐng)域案件辦理質(zhì)量有了保障，能讓決策支持更智慧，基層執法更高效?！毕阆偩C合行政執法隊相關(guān)負責人說(shuō)。

據了解，為進(jìn)一步推進(jìn)“大綜合一體化”行政執法改革，強化鄉鎮（街道）綜合行政執法案件法制審核工作，蘭溪出臺縣鄉聯(lián)審制度，同時(shí)以執法監管數字應用平臺為依托，線(xiàn)上會(huì )商“把脈問(wèn)診”，多跨協(xié)同，綜合發(fā)力，筑牢鄉鎮法制審核“防火墻”。

針對鄉鎮（街道）法制審核力量短缺、法制審核工作薄弱難題，今年2月，蘭溪市出臺《蘭溪市縣鄉法制聯(lián)合審查制度（試行）》，整合共享全市行政執法法制審核力量，明確設立蘭溪市法制審核專(zhuān)家庫、蘭溪市法制聯(lián)審中心和鄉鎮法制聯(lián)審組，并規定各自職責、審核內容和案審程序等，通過(guò)建立鄉鎮審核組討論、市審核中心審查、市專(zhuān)家庫研究的三級疑難案件審查機制，從制度層面明確跨部門(mén)、跨區域、跨層級的行政執法法制審核協(xié)作，為全面推進(jìn)鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”提供堅強法治保障。

此外，蘭溪還組建起“市法制審核專(zhuān)家庫+市聯(lián)審中心+鄉鎮聯(lián)審組”三位一體縣鄉聯(lián)審隊伍，鄉鎮聯(lián)審組由各辦公室、基層站所及派出機構負責人、執法業(yè)務(wù)骨干、法制工作人員、公職律師、法律顧問(wèn)組成，目前蘭溪市16個(gè)鄉鎮（街道）均已成立鄉鎮聯(lián)審組。

“縣鄉法制聯(lián)合審查制度的出臺，為鄉鎮（街道）辦案提供了有力制度保障?！碧m溪市法制聯(lián)合審查中心負責人介紹，接下來(lái)將圍繞構建全覆蓋的整體政府監管體系和全閉環(huán)的行政執法體系，強化縣鄉協(xié)同、數字牽引，切實(shí)提升基層法制審核能力和基層執法水平。