“原來(lái)廠(chǎng)房的容積率只有0.96，現在容積率可達到2，容積率翻番，空間翻倍?！弊蛉?，浙江盛達電線(xiàn)股份有限公司低效工業(yè)用地改造項目負責人李青青說(shuō)，農歷新年過(guò)后該公司位于永康經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區二期低效工業(yè)用地改造項目進(jìn)展順利。

該公司廠(chǎng)房建于2000年，改建意愿非常強烈，但改造涉及審批的林林總總、重建預算的居高不下，讓企業(yè)無(wú)法下定重建決心大干一場(chǎng)。

2022年，永康市按照“破規不破法”原則出臺《低效工業(yè)用地整治實(shí)施意見(jiàn)》《工業(yè)用地收儲暫行規定》，明確低效工業(yè)用地在重建、改建中的操作細則，為低效工業(yè)用地整治提供硬核政策支撐。通過(guò)優(yōu)化服務(wù)，探索低效改造審批“零次跑”改革，該市全面整合各部門(mén)審批程序，梳理打通從拆除到建設的審批鏈，實(shí)施“一站受理、一紙審批、一鍵通辦、全程代辦”的綠色服務(wù)機制。盛達公司改造項目從受理到審批完成僅用不到3周時(shí)間，當年實(shí)現一座廠(chǎng)房和一幢員工宿舍的土建結頂。

不僅企業(yè)自行改建有章可循，該市創(chuàng )新整體改造模式，將連片低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)規模達到200畝以上、且有較高的自主改造積極性的企業(yè)，結合《低效工業(yè)用地整治實(shí)施意見(jiàn)》政策紅利，由政府收回重新規劃，通過(guò)產(chǎn)權置換建設標準廠(chǎng)房。一方面允許部分面積分割轉讓?zhuān)删徑馄髽I(yè)改造資金壓力，另一方面富余生產(chǎn)性用房由政府部門(mén)統籌安排，可解決招商引資項目、小微企業(yè)及騰退企業(yè)的生產(chǎn)性用房需求。至今已明確10大重點(diǎn)區塊改造提升，區塊涉及土地面積8558畝。

正在建設中的永康市現代五金科技產(chǎn)業(yè)園是10大重點(diǎn)區塊之一，該區塊涉及國有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、村集體用地，主要為老式工業(yè)廠(chǎng)房，原廠(chǎng)房低矮破舊、布局松散不合理，存在大量違法建筑，安全隱患非常嚴重，缺乏基礎公共服務(wù)等配套設施，片區畝均稅收約1萬(wàn)元/畝，屬于典型低效工業(yè)用地，各方改建意愿十分強烈。

永康市采取國有企業(yè)牽頭，政企協(xié)同改造模式，由國資產(chǎn)投集團牽頭打造現代五金科技產(chǎn)業(yè)園區，去年7月底開(kāi)工，有效破解復雜地塊整治牽頭難、權益保障難、開(kāi)發(fā)利用難的問(wèn)題，預計今年10月竣工。新園區建成后，不僅可滿(mǎn)足原私營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求，同時(shí)計劃招引落地10億元以上強鏈補鏈關(guān)鍵項目，進(jìn)一步優(yōu)化五金產(chǎn)業(yè)結構，打造出集智能、高效、創(chuàng )新、生態(tài)于一體的“工業(yè)社區”。

去年以來(lái)，永康市通過(guò)連片低效工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)房拆除重建，實(shí)現集約利用工業(yè)用地、提高畝均效益，持續推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)。截至目前，該市已累計整治低效工業(yè)用地11119畝，其中拆除集中連片用地2600畝，整治低效工業(yè)企業(yè)用地7155畝。