為發(fā)揮多層次醫療保障體制機制優(yōu)勢，滿(mǎn)足人民群眾多元化護理保障需求，我市出臺《構建多層次長(cháng)期護理保障體系實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），并于今天起正式實(shí)施，成為省內第一個(gè)實(shí)施長(cháng)期護理多層次保障的地市。

　　《實(shí)施方案》明確，今年起，我市將全面構建多層次長(cháng)期護理保障體系，政策性長(cháng)護險制度全面實(shí)施，惠民型商業(yè)護理保險同步推進(jìn)，特色商業(yè)護理保險穩步啟動(dòng)，重度失能人員的護理需求得到基本保障。到2025年，多層次長(cháng)期護理保障體系基本建成，政策性長(cháng)護險制度更加完善，惠民型和特色商業(yè)護理保險覆蓋面逐步擴大，政策協(xié)同更加高效，更好滿(mǎn)足人民群眾全生命周期和多樣化護理保障需求。

　　我市多層次長(cháng)期護理保障制度體系由四部分組成，其中政策性長(cháng)期護理保險（長(cháng)護險）為主體，惠民型商業(yè)護理保險（舟惠保）為補充，特色商業(yè)護理保險、社會(huì )救助福利護理保障等制度有序銜接、共同發(fā)展。

　　“長(cháng)護險”被稱(chēng)為養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育5項社會(huì )保險之外的“第六險”。2018年起，我省先后在寧波市、杭州桐廬縣、嘉興市、金華義烏市、溫州市等推進(jìn)長(cháng)護險試點(diǎn)工作。2021年出臺的《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區實(shí)施方案》要求健全長(cháng)護險制度，將其列為我省共同富裕示范區建設重大改革事項之一，省政府工作報告已連續3年提出擴大長(cháng)護險試點(diǎn)。

　　此次《實(shí)施方案》中，明確了政策性長(cháng)護險的參保對象、保障范圍、籌資標準、服務(wù)方式、待遇標準等內容。

　　規定參加我市基本醫保人員同步參加長(cháng)護險的，無(wú)須另行辦理參保手續；按每人每年90元標準籌集長(cháng)護險基金；失能狀態(tài)持續6個(gè)月以上的參保人員，通過(guò)失能評估認定的，可按規定享受長(cháng)護險待遇；失能人員可選擇入住定點(diǎn)護理機構接受機構護理，或由定點(diǎn)護理機構上門(mén)提供居家護理；居家護理每月最高服務(wù)標準為1600元，基金報銷(xiāo)80%，每月基金支付金額為1280元，機構護理每月最高服務(wù)標準為2000元，基金報銷(xiāo)70%，每月基金支付金額為1400元。

　　《實(shí)施方案》還明確，“舟惠?！迸c政策性長(cháng)護險待遇相銜接，進(jìn)一步提高護理服務(wù)待遇，由“舟惠?！边M(jìn)行賠付。按最高服務(wù)標準接受政策性長(cháng)護險居家護理的失能人員，賠付比例予以一定傾斜。

　　記者從市醫療保障局了解到，截至2022年底，我市戶(hù)籍人口中60周歲以上人員占比達到32.25%，在全省各地市中人口老齡化程度最高。全市因年老、疾病、傷殘等原因失能的人員數量逐年增加，經(jīng)初步估算，我市長(cháng)期重度失能人員數量在4100人左右，急需通過(guò)制度性安排，為其基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫療護理提供服務(wù)保障。

　　“我們要在全市基本形成適應本市經(jīng)濟發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢、滿(mǎn)足群眾多元需求的多層次長(cháng)期護理保障制度體系?！笔嗅t療保障局相關(guān)負責人說(shuō)，該《實(shí)施方案》出臺后，接下來(lái)還將密集出臺一系列配套政策，如實(shí)施細則、失能等級評估辦法、定點(diǎn)護理機構管理辦法等。3月底前將完成全市失能人員等級評估工作，4月底前確定為重度失能人員提供服務(wù)的定點(diǎn)護理機構，5月起對通過(guò)重度失能等級評估的人員提供護理服務(wù)待遇。