2023-11-07 14:04:54
采購部門(mén)不僅僅是花錢(qián),也應該有省錢(qián)之道。昨天下午,溫州交運集團集采中心正式揭牌,這是我市市屬?lài)笤诩胁少徤系氖讋?chuàng )。交運集團將通過(guò)率先探索的“四權分離”集采體系,破解傳統采購“運動(dòng)員”兼“裁判員”的弊病,將集中采購工作規范化、標準化、集約化。
“過(guò)去采購辦公、車(chē)輛等物品,都是子公司獨立開(kāi)展,相當于我們同時(shí)擔任‘運動(dòng)員’‘裁判員’雙重身份?!苯贿\集團集采中心相關(guān)負責人透露,一項完整的采購工作,包括采購物件需求整理、招標企業(yè)技術(shù)評分、采購工作開(kāi)展、采購監管等。在集采中心成立之前,這些工作都由二級子公司獨立承擔,存在著(zhù)自主采購招標分散、年均采購次數多、自由裁量權過(guò)大等問(wèn)題。
面對出行方式改變、運營(yíng)成本增加等行業(yè)共性因素疊加的持續影響,如何最大限度實(shí)現國有企業(yè)提質(zhì)降本增效?交運的做法是構建“四權分離”的集采體系,通過(guò)規模效應形成采購競價(jià)優(yōu)勢,統一采購策略,提高議價(jià)能力,將后勤的企業(yè)采購轉變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng )造。
今年9月,交運出臺《溫州交運集團深化集中采購制度改革實(shí)施方案(試行)》,梳理制定10大類(lèi)19項集中采購目錄,創(chuàng )新“四權分離”機制,由資產(chǎn)管理部負責采購需求管理,技術(shù)保障部負責技術(shù)設置審核把關(guān),集采中心負責采購組織實(shí)施,紀檢部門(mén)負責全流程監管,形成分工協(xié)作,有效增強廉政風(fēng)險防范能力,也保障了采購全過(guò)程數據穿透、無(wú)縫對接。
“集中采購就是合并同類(lèi)項,把一致的項目統統打包,包裹越大節省成本越多?!?交運集團技術(shù)保障部負責人表示,今后集團所有20萬(wàn)元以上采購將全部納入集采范圍,集采競標機制則圍繞“商務(wù)”和“技術(shù)”兩方面因素來(lái)綜合考量,兩者評分占比由以前的3:7調整為5:5,讓優(yōu)秀產(chǎn)品的供應商在價(jià)格上充分競爭,確保采購效益最大化。這種評分方式的優(yōu)勢,在今年交運的一次公交車(chē)采購中可見(jiàn)一斑——采取該評分辦法后,國內大廠(chǎng)廈門(mén)金龍成功中標10輛6米級公交車(chē),每輛車(chē)采購價(jià)格僅48.60萬(wàn)元,和省內外同車(chē)型同配置車(chē)輛采購均價(jià)的57.73萬(wàn)元相比,降低了15.8%。目前,交運正在推進(jìn)一項關(guān)于98輛公交車(chē)關(guān)鍵零部件的集采工作,進(jìn)度已到標書(shū)審核階段,計劃本周啟動(dòng)招標公告,“我們這次集采的目標是按照市場(chǎng)價(jià)節省10%?!?/p>
為提升集采質(zhì)效,后續,交運集團還將成立集采工作專(zhuān)班,設置集采流程跟蹤員,進(jìn)一步完善集采功能,推進(jìn)集采工作。