按照普通高中向縣城集聚、每年段辦學(xué)規模一般控制在8-20個(gè)班級的要求，新改擴建縣中學(xué)校12所；打造學(xué)術(shù)高中、特色高中15所，重點(diǎn)打造不少于2-3所在全省領(lǐng)先、在全國有影響力的學(xué)術(shù)高中；實(shí)現優(yōu)質(zhì)普高招生名額分配到區域初中比例不低于60%，并逐步提高到70%……昨天，《溫州市縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）正式對外發(fā)布。
市教育局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )進(jìn)行解讀，并回答記者提問(wèn)。未來(lái)三年，我市將通過(guò)十大工程助推“縣中崛起”。
發(fā)展總體良好 仍存在不平衡不充分
“縣域普通高中”是指縣、縣級市舉辦的普通高中。目前，全市有普通高中學(xué)校100所，其中城區高中31所、縣域高中69所；從在校生數量來(lái)看，縣中占比約為72%。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，從2014年到2023年，我市實(shí)現普高教學(xué)質(zhì)量十年連續提升，目前已穩居全省第一方陣。其中，縣中優(yōu)質(zhì)均衡基礎在全省范圍看總體良好，全市8個(gè)縣（市），有6個(gè)縣（市）一段率都在全省均值以上，其余2個(gè)縣略低于全省均值。
“但是，由于經(jīng)濟文化發(fā)展水平、城鎮化進(jìn)程等多方因素的影響，當前縣中仍存在發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題，個(gè)別在發(fā)展過(guò)程中遇到不少困難?！笔薪逃钟嘘P(guān)人員說(shuō)，有些縣中存“質(zhì)量之困”，教育教學(xué)還不能很好適應深化普通高中課程改革和高考改革的新要求；有些遇“師資之困”，學(xué)科教師的結構性短缺問(wèn)題日益凸顯；有些有“保障之困”，占地面積小、校舍陳舊、設施設備老化，難以適應新形勢要求。
這是《行動(dòng)計劃》出臺的背景。我市將實(shí)施招生管理生態(tài)、教師隊伍優(yōu)化、結對幫扶引領(lǐng)、辦學(xué)空間建設、校園文化品質(zhì)、多樣化發(fā)展特色、教育質(zhì)量提升、教研師訓共富、縣中振興獎教、縣中智安校園等十大工程，讓所有縣中實(shí)現更高質(zhì)量的發(fā)展。
“要強硬件，也要抓軟件，不僅建設物化空間，也要建設文化空間?！笔薪逃钟嘘P(guān)負責人說(shuō)，我市將加快提升縣中老舊食堂、宿舍、廁所、報告廳、活動(dòng)室等設施設備，到2025年要新改擴建縣中學(xué)校12所，建設實(shí)驗室300個(gè)、學(xué)科教室200個(gè)，打造智慧校園30所，建設新型教學(xué)空間1500個(gè)。同時(shí)，強化縣中校園文化建設，培育打造縣中“品質(zhì)校園”窗口校10所以上。
穩定生源師資 探索建設特色學(xué)校
今年5月，記者走訪(fǎng)了瑞安中學(xué)、永嘉中學(xué)、龍港中學(xué)、樂(lè )清市大荊中學(xué)等多所縣中。學(xué)校反映最多的是：生源、師資流失問(wèn)題?！缎袆?dòng)計劃》專(zhuān)門(mén)給出解決方案。
在生源方面，我市將全面推進(jìn)基于初中學(xué)業(yè)水平測試結果、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中考試招生錄取制度，全面落實(shí)公民辦普通高中同步招生和屬地招生為主政策，著(zhù)力構建規范有序和監督有力的招生機制，堅決杜絕違規跨市域掐尖招生，防止縣中生源過(guò)度流失。
在師資方面，進(jìn)一步加大對縣中的支持力度，縣中教職工編制在標準基礎上適當上浮，用于解決縣中教師結構性缺編、高考改革選課走班教學(xué)和人才儲備的實(shí)際需要；根據高考招生制度改革，加強物理、化學(xué)教師隊伍建設和配備；規范教師招聘和交流，未經(jīng)所在學(xué)校和主管部門(mén)同意，各地各校不得招聘或調入縣中教師；支持縣中教師提升學(xué)歷，對在職教師取得碩士學(xué)位（含研究生學(xué)歷）、博士學(xué)位的分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵等。
在穩定生源師資整體提升教育質(zhì)量的同時(shí)，我市還將積極探索建設學(xué)術(shù)高中、科技高中、人文高中、體育高中、藝術(shù)高中和綜合高中等特色學(xué)校，打造特色學(xué)科（項目）基地。到2025年，計劃打造學(xué)術(shù)高中、特色高中15所，特色學(xué)科（項目）基地50個(gè)。
目前，全市已培育學(xué)術(shù)高中建設學(xué)校19所（縣中14所）、特色高中30所（縣中18所），累計認定縣中首批特色基地14個(gè)、在培特色基地99個(gè)。
開(kāi)展結對幫扶
實(shí)現城鄉教育共富
當前，我市正在打造“好學(xué)溫州”金名片，普通高中以“分類(lèi)辦學(xué)”改革為引擎，以“特色發(fā)展”和“結對幫扶”為兩翼，全面推進(jìn)縣中辦學(xué)水平和育人質(zhì)量提升。
在結對幫扶方面，《行動(dòng)計劃》提到，支持文成中學(xué)、泰順中學(xué)、永嘉第二高級中學(xué)、平陽(yáng)縣鰲江中學(xué)、蒼南中學(xué)、龍港中學(xué)、洞頭區第一中學(xué)7所受援學(xué)校與溫州中學(xué)、瑞安中學(xué)2所市域內及富陽(yáng)中學(xué)等5所市域外優(yōu)質(zhì)高中組建結對幫扶關(guān)系；支持文成、泰順兩縣縣中高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)溫州中學(xué)與文成中學(xué)、溫州第二高級中學(xué)與文成縣第二高級中學(xué)，溫州第二高級中學(xué)與泰順中學(xué)、甌海中學(xué)與泰順縣育才高中、溫州市第二十二中學(xué)與泰順縣城關(guān)中學(xué)的結對幫扶工作。
另外，我市還將組建樂(lè )永（樂(lè )清、永嘉）、瑞文泰（瑞安、文成、泰順）、平蒼龍（平陽(yáng)、蒼南、龍港）三個(gè)縣中教研共同體，實(shí)施城鄉教研師訓共同體建設行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)教研師訓下沉鄉村行動(dòng)、教研師訓志愿者鄉村支援行動(dòng)、教研師訓大數據支持行動(dòng)等“四大行動(dòng)”。
“我們統籌安排每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中，不僅是‘省民生實(shí)事項目’要求的山區海島縣7所受幫扶縣中，而且是在全市69所縣中、31所城區普高中，搭建一對一、一對多或多對一結對幫扶關(guān)系，實(shí)現優(yōu)質(zhì)普通高中資源引領(lǐng)的全覆蓋?！笔薪逃钟嘘P(guān)負責人解讀說(shuō)。
目前，我市已全面啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)普通高中、高校和縣中結對幫扶項目，力爭到2024年形成全省示范、地方為主的縣中托管幫扶體系，到2025年受援縣中辦學(xué)質(zhì)量顯著(zhù)提升。
