2023-08-23 14:32:54
開(kāi)辦企業(yè)手續越來(lái)越簡(jiǎn)單,群眾辦事越來(lái)越便捷,越來(lái)越多的人才向溫州匯聚,“一站式”“保姆式”服務(wù)越來(lái)越普及……優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境之于溫州,不僅是一張耀眼的名片,還是支撐經(jīng)濟發(fā)展最大的軟實(shí)力。20年來(lái),溫州堅定不移沿著(zhù)“八八戰略”指引的路子走下去,不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,打造營(yíng)商環(huán)境改革高地,提升文化“軟實(shí)力”,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是新征程上深入實(shí)施“八八戰略”的“必答題”,必須交出高分卷。特別是創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區以來(lái),溫州豎起“民營(yíng)經(jīng)濟看溫州”標桿,持續深化“最多跑一次”改革、數字化改革、法治化改革,不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,大力減稅降費,改革完善市場(chǎng)監管體制機制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、標準化、便利化,全面激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,持續以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟之“穩”、發(fā)展之“進(jìn)”。
城市能級品質(zhì)大提升
如今,發(fā)達的民營(yíng)經(jīng)濟已成為溫州的“金名片”。民企活躍的背后,是不斷優(yōu)化提升的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),溫州努力踐行“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢,積極推進(jìn)基礎設施建設,切實(shí)加強法治建設、信用建設和機關(guān)效能建設”重要思想,多元化投入基礎設施建設,打造一流營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,構筑了新發(fā)展優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的支撐。
一棟建筑就是一座城市的名片,一條街區就是一座城市的記憶。甌江兩岸沿線(xiàn)、塘河兩岸沿線(xiàn)、三垟濕地、中央綠軸、歷史文化街區“兩線(xiàn)三片”成為溫州城市新地標,1400多公里市域綠道連線(xiàn)成片……城市的每一個(gè)角落都在悄然發(fā)生著(zhù)變化。
近年來(lái),溫州積極融入全省“四大建設”,加快都市區建設發(fā)展,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“大拆大整”“大建大美”,拆除百個(gè)城中村、建成千個(gè)“精建精美”項目,基礎設施持續高位投入。2002-2022年,全市固定資產(chǎn)投資年均增速13.5%,其中基礎設施投資、交通投資年均分別增長(cháng)11.7%、14.0%。堅持“大干交通、干大交通”,杭溫鐵路等標志性項目加快推進(jìn),市域鐵路S1線(xiàn)、甬臺溫高速復線(xiàn)、樂(lè )清灣鐵路等重大項目建成投用,龍灣國際機場(chǎng)成為千萬(wàn)級機場(chǎng),中歐班列溫州號和一批國際貨運航線(xiàn)開(kāi)通運行。2022年,全市交通投資總量居全省第2;公路總里程15533公里,是2002年的2.9倍,年均增長(cháng)5.5%;實(shí)現“縣縣通高速”,高速公路總里程608公里,是2002年的4.8倍,年均增長(cháng)8.1%,躍升至全省第2。
營(yíng)商環(huán)境持續向好向優(yōu),不僅讓群眾的獲得感、幸福感增強,更讓全市的“雙創(chuàng )”活力充分奔涌。近年來(lái),溫州始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,持續深化新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區建設,通過(guò)立法設立民營(yíng)企業(yè)家節、頒布實(shí)施促進(jìn)條例,建成世界溫州人家園,企業(yè)減負超千億元,營(yíng)商環(huán)境躋身全國第一方陣,入選首批全國民營(yíng)經(jīng)濟示范創(chuàng )建城市。2022年末,全市在冊經(jīng)營(yíng)主體130.3萬(wàn)戶(hù),與2002年相比,增加107.2萬(wàn)戶(hù),年均增長(cháng)9.0%;其中,民營(yíng)企業(yè)38.9萬(wàn)戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)90.4萬(wàn)戶(hù),與2002年相比,年均分別增長(cháng)14.0%、7.8%。截至今年6月末,全市在冊經(jīng)營(yíng)主體已達136.1萬(wàn)戶(hù)。
文化“軟實(shí)力”齊發(fā)展
深厚的文化底蘊和文化傳統與當今時(shí)代精神有機結合,20年來(lái),以“紅日亭”為代表的溫暖故事廣為人知,已成為溫州慈善地標。這種大愛(ài)精神歷久彌新,留下了極為珍貴的思想財富和精神財富。
文化建設事關(guān)人的全面發(fā)展,事關(guān)民族綜合競爭實(shí)力,從來(lái)都是一個(gè)戰略問(wèn)題。溫州努力踐行“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢,積極推進(jìn)科教興省、人才強省,加快建設文化大省”重要思想,發(fā)揮溫州人力資本、人文精神、人脈資源優(yōu)勢,大力發(fā)展科教文化事業(yè),全面推進(jìn)文化振興,社會(huì )事業(yè)日益繁榮,民生福祉持續改善。
如今,走在溫州的街頭,一座座文化禮堂上演著(zhù)豐富的節目,一個(gè)個(gè)城市書(shū)房夜夜燈火通明?,F在的溫州,新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )成國家公共文化服務(wù)體系示范區,入選“東亞文化之都”,實(shí)現全國文明城市“三連冠”。啟動(dòng)《溫州大典》編纂,《溫州一家人》央視熱播,朔門(mén)古港遺址考古重大發(fā)現成為海上絲綢之路重要實(shí)證,加入“海絲申遺城市聯(lián)盟”……隨著(zhù)文化基礎設施逐漸完備,文化事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展,人民精神文化生活日益豐富。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重由2009年的3.1%提高到2021年的5.24%。
截至2022年末,全市共有文化站185個(gè)、文化館12個(gè)、博物館57個(gè)、公共圖書(shū)館13個(gè)、城市書(shū)房135家、百姓書(shū)屋78家、文化驛站262家。年末入選聯(lián)合國教科文組織非遺名錄4項,國家級非遺項目35項,省級非遺項目159項?,F有國家級代表性傳承人37位,省級代表性傳承人230位,市級代表性傳承人933位。
20年來(lái),全市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,教育事業(yè)持續健康發(fā)展?;A教育全面普及,公辦幼兒園實(shí)現鎮街全覆蓋,全域創(chuàng )成省教育基本現代化縣(市、區)。高等教育逐步加強,現有普通高校11所,在校生14.7萬(wàn)人。加快教育高地建設,溫州醫科大學(xué)加快創(chuàng )建“雙一流”大學(xué),溫州大學(xué)成功“升博”,阿爾伯塔學(xué)院、溫州理工學(xué)院掛牌成立,溫州肯恩大學(xué)加快建設國際化高水平大學(xué)。
在文化“軟實(shí)力”的提升下,人才資源加速匯聚。溫州實(shí)施人才創(chuàng )新首位戰略,著(zhù)力構建人才工作大格局,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。近年來(lái),我市設立溫州人才日,“人才新政40條”1.0版、2.0版、3.0版不斷提檔升級,2022年躋身中國最具人才吸引力城市百強榜第26位。新全職引育全球頂尖人才、領(lǐng)軍人才取得歷史性突破,從2019年首次“破零”開(kāi)始,實(shí)現“從無(wú)到有、從有到優(yōu)再到多”的跨越式增長(cháng),目前已集聚10多名頂尖人才,近兩年新入選國家和省級重大人才工程數量超過(guò)去8年總和。2022年,溫州人才資源總量達184.9萬(wàn)人,居全省第3位。