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    溫州市政協(xié)助推科技創(chuàng )新和人才工作賦能高質(zhì)量發(fā)展

    2022-11-02 20:40:59

    在日前舉行的市政協(xié)“科技創(chuàng )新和人才工作”專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議協(xié)商活動(dòng)現場(chǎng),相關(guān)部門(mén)匯報的三組數據引人關(guān)注。

      第一組呈現人才引育新高峰:新全職引育頂尖人才7人、超歷年總和,新增大學(xué)生、技能人才20.9萬(wàn)人。

      第二組顯示科技成果轉化賦能高質(zhì)量發(fā)展新成績(jì):今年1-8月我市實(shí)現技術(shù)合同交易額188.74億元、全省第三。

      第三組側面印證政協(xié)履職新力量:今年以來(lái),市科技局共收到政協(xié)提案81件,按時(shí)辦結率、回復滿(mǎn)意率均達100%。

      “科技創(chuàng )新和人才工作”是今年市政協(xié)年度重點(diǎn)履職內容之一。全市政協(xié)系統在一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商會(huì )議中,形成一批協(xié)商意見(jiàn),推動(dòng)工作落實(shí),為我市聚人才強創(chuàng )新、賦能高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚共識、匯聚力量。

      “必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力?!睋?,市政協(xié)將在黨的二十大精神指引下,進(jìn)一步發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構優(yōu)勢作用,助推科創(chuàng )和人才這對“關(guān)鍵變量”轉化為溫州高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

      專(zhuān)題調研看成效

      “第一動(dòng)力”勁頭十足

      日前發(fā)布的2022“科創(chuàng )中國”浙江省級創(chuàng )新基地和省級試點(diǎn)縣(市、區)認定名單上,我市樂(lè )清、永嘉作為“科創(chuàng )中國”浙江省級試點(diǎn)縣(市、區)榮登榜單。

      這一科創(chuàng )工作成果,在溫州打造“區域重要人才中心和創(chuàng )新高地”進(jìn)程中留下新的印記。

      近年來(lái),市委、市政府深入實(shí)施人才強市、創(chuàng )新強市首位戰略,科技創(chuàng )新和人才工作取得顯著(zhù)成效。市政協(xié)今年把“科技創(chuàng )新和人才工作”作為圍繞中心履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能的重點(diǎn)內容之一,由教科衛體委聯(lián)合科技、九三界別,制定工作方案,成立專(zhuān)題調研組,開(kāi)展實(shí)地調研。今年8月以來(lái),委員們走進(jìn)鹿城、龍灣、甌海、瑞安等地,深入科研院校、園區和企業(yè),看到科技創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展“第一動(dòng)力”的作用不斷增強:

      ——區域創(chuàng )新格局不斷提升。獲批建設國家創(chuàng )新型城市,出臺《溫州市高水平建設國家創(chuàng )新型城市三年行動(dòng)計劃(2022-2024)》等系列政策,系統構建“一區一廊一會(huì )一室一集群”創(chuàng )新體系,精心搭建溫州科技創(chuàng )新的“四梁八柱”。

      ——高能級創(chuàng )新平臺加速布局。實(shí)施高新區“進(jìn)等升位”趕超計劃,全面啟動(dòng)大孵化集群建設,實(shí)施高能級創(chuàng )新平臺“量質(zhì)”雙提升行動(dòng),先后落地國科、浙大溫州研究院等43家高能級創(chuàng )新平臺。

      ——產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新水平顯著(zhù)躍升。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”“雙邁進(jìn)”計劃,全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)數量全省排名前列,國家、省級科技獎獲獎數不斷突破新高。技術(shù)產(chǎn)權證券化融資模式被納入全國創(chuàng )新改革試點(diǎn)任務(wù)清單。

      ——科技人才引育成效突出。連續三年成功舉辦世界青年科學(xué)家峰會(huì )并落地永久會(huì )址,持續開(kāi)展全球精英創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等“來(lái)溫州·創(chuàng )未來(lái)”系列引才活動(dòng)。

      協(xié)商議政出對策

      線(xiàn)上線(xiàn)下廣羅“點(diǎn)子”

      在“科技創(chuàng )新和人才工作”專(zhuān)題調研中,市縣兩級政協(xié)委員通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式開(kāi)展“我為科技創(chuàng )新獻一策”主題議政活動(dòng),提出意見(jiàn)建議2390條;5位市政協(xié)委員在溫州政協(xié)微信公眾號上視頻建言;7位委員在日前舉行的專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議上作協(xié)商發(fā)言。

      如何進(jìn)一步完善人才結構,在引育創(chuàng )業(yè)人才、企業(yè)人才和能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才上有新提升?目前全市已建成43個(gè)高能級平臺,平臺孵化科技企業(yè)、賦能產(chǎn)業(yè)如何取得新突破?從眾創(chuàng )空間、孵化器到加速器、科創(chuàng )園,大孵化集群建設成效如何加速顯現?如何讓創(chuàng )投行業(yè)在促進(jìn)科技創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮作用?

      市政協(xié)常委王志梅呼吁,利用我市北接臺州、南聯(lián)寧德的區位優(yōu)勢,聚焦藥物綠色合成、智能制造等領(lǐng)域和新能源汽車(chē)等“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),謀劃推動(dòng)兩地高校院所、高能級創(chuàng )新平臺等資源的開(kāi)放共享,建設三地聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng )新協(xié)同體系,推動(dòng)科創(chuàng )資源效用最大化,科創(chuàng )動(dòng)力全面提檔。

      聚焦加大科創(chuàng )扶持力度,市政協(xié)常委金歐陽(yáng)建議,強化政府資源配置作用,加大科研投入,以立法形式固定財政對R&D資金投入,保證財政持續穩定支持科技創(chuàng )新。市政協(xié)委員葉衍曉建議,通過(guò)設立人才專(zhuān)項基金,對人才項目進(jìn)行早期股權投資,化解風(fēng)險較高的初創(chuàng )項目融資難等問(wèn)題。市政協(xié)常委胡曉霞提議建立容錯機制,推行“科-企-政”聯(lián)合創(chuàng )業(yè),對通過(guò)概念驗證和中小試的項目,在早期科研經(jīng)費、落地空間等方面提供綜合支持。

      聚焦激發(fā)科技創(chuàng )新的“內生動(dòng)力”,市政協(xié)常委劉桂建議,圍繞產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和競爭格局,推動(dòng)溫州特色產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利培育,優(yōu)化高價(jià)值專(zhuān)利培育全流程管理制度,構建高價(jià)值專(zhuān)利池,讓成果真正“值得轉”。

      一個(gè)個(gè)建議意見(jiàn)對標做強做大“全省第三極”,鍛長(cháng)板、補短板,為科技人才工作賦能高質(zhì)量發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)振興建言獻策。

      凝聚共識促提升

      “高地效應”日漸凸顯

      2022世界青年科學(xué)家峰會(huì )開(kāi)幕之日越來(lái)越近。作為中國青年科技外交的重要品牌和溫州對接全球資源的重要平臺,“青科會(huì )”與溫州結緣的背后,是這座城市長(cháng)期以來(lái)對人才工作和科技創(chuàng )新“高看一眼”。

      錨定打造區域重要“人才中心”和“創(chuàng )新高地”的目標,市政協(xié)大力發(fā)揮凝心聚力建言資政作用,助力我市出臺一系列聚才引才之舉:謀劃實(shí)施2022年人才服務(wù)“十件實(shí)事”,市縣聯(lián)動(dòng)配售人才住房848套;依托數字化改革,集中精力打造“溫州人才之家2.0版”,迭代升級“人才層次智能認定”“人才指數智能評價(jià)”等人才服務(wù)場(chǎng)景應用,整合各涉才服務(wù)事項,推動(dòng)歸集到一個(gè)平臺上,全年新增認定人才6.4萬(wàn)人,為人才提供服務(wù)83.3萬(wàn)人(次)。

      一攬子科技創(chuàng )新舉措也在加速推進(jìn):率全國之先推出“科創(chuàng )指數貸”,對超2000家企業(yè)授信36.5億元,已發(fā)貸25.9億元;探索企業(yè)科技創(chuàng )新攻關(guān)“揭榜掛帥”機制,先后發(fā)布榜單227項,總榜額5.73億元,已入選省“尖兵”“領(lǐng)雁”項目23項;印發(fā)實(shí)施《溫州市大孵化集群發(fā)展三年行動(dòng)計劃》,建成市級以上孵化平臺114家……

      市政府有關(guān)負責人表示,將以此次市政協(xié)專(zhuān)題議政性協(xié)商為契機,緊扣高水平建設國家創(chuàng )新型城市主線(xiàn),夯實(shí)“一區一廊一會(huì )一室一集群”創(chuàng )新格局,進(jìn)一步推動(dòng)科創(chuàng )平臺建設、創(chuàng )投行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研深度融合,全面優(yōu)化人才引育留生態(tài),暢通科技成果轉化渠道,全力打造區域重要人才中心和創(chuàng )新高地。

      日前的專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議后,市政協(xié)梳理形成的協(xié)商意見(jiàn),主要內容包括“全面優(yōu)化人才引育留生態(tài)”“推動(dòng)科創(chuàng )平臺賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“進(jìn)一步暢通科技成果轉化渠道”“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈融合發(fā)展”“大力支持創(chuàng )投行業(yè)發(fā)展”等,為市委、市政府提供決策參考。市政協(xié)表示,將進(jìn)一步發(fā)揮好委員主體作用,強化建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,推動(dòng)科創(chuàng )與人才不斷擴大“乘數效應”,為溫州打造區域重要人才中心和創(chuàng )新高地貢獻更多政協(xié)力量。


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