首執案件中因確無(wú)財產(chǎn)可供執行等原因終結本次執行程序，由終本管理團隊繼續管理，日積月累，這樣經(jīng)年累積的“終本”案件越滾越多。如何精準識別“失能”案件，騰出精力攻克“失信”案件，推動(dòng)躺在“終本庫”里的“沉睡”案件快速清倉？

今年3月以來(lái)，天臺法院?jiǎn)?dòng)“終本清倉”專(zhuān)項執行活動(dòng)，對長(cháng)期未結且涉民生、小標的案件集中執行，著(zhù)力推動(dòng)終本案件實(shí)質(zhì)性化解。

截至7月底，800多件終本案件得以順利“清倉”，到位標的額達1000多萬(wàn)元。

十年積案加速出清

2014年，劉某和王某借貸糾紛一案，經(jīng)天臺法院判決，劉某須向王某支付15萬(wàn)元欠款。判決生效后，劉某未履行義務(wù)。無(wú)奈之下，王某向法院申請強制執行。

首次執行過(guò)程中，經(jīng)過(guò)財產(chǎn)調查，未發(fā)現劉某有可供執行的財產(chǎn)，王某也未能提供可供執行的財產(chǎn)線(xiàn)索。且劉某本人長(cháng)期逃避執行，行蹤不定，電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)，案件一度陷入僵局。

多次查詢(xún)、調查無(wú)果后，法院依法裁定終結本次執行程序。

今年3月，天臺法院組織執行團隊對該案件全過(guò)程進(jìn)行復盤(pán)。同時(shí)，對案件的財產(chǎn)線(xiàn)索全面排查梳理。梳理過(guò)程中，發(fā)現劉某近期在天臺范圍內有活動(dòng)軌跡。

其間有人提供線(xiàn)索舉報，劉某曾經(jīng)開(kāi)著(zhù)一輛保時(shí)捷跑車(chē)回到城區，這成為本案“破局”的一個(gè)重要突破口。

執行干警通過(guò)查詢(xún)，發(fā)現跑車(chē)車(chē)主并非劉某。當天經(jīng)聯(lián)系公安機關(guān)，找到了車(chē)輛的活動(dòng)軌跡，隨后找到了劉某本人。

面對上門(mén)蹲守的干警，劉某當即將款項轉至王某賬戶(hù)，案件順利執結。

“查人找物一直是執行工作的‘老大難’問(wèn)題，此次專(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)合了公安機關(guān)、金融機構等部門(mén)，全力查找被執行人軌跡、財產(chǎn)等，做到了精準查控，讓很多積案得以迅速出清?！碧炫_法院執行局干警陳蒙琦說(shuō)。

加大打擊拒執力度

在“終本”案件清理過(guò)程中，有一部分被執行人即使找到了，也一再拒絕支付執行款。

2018年，周某和張某發(fā)生租賃合同糾紛，天臺法院判決周某向張某退還5萬(wàn)元。周某未履行義務(wù)，法院遂強制執行。

首次執行過(guò)程中，未發(fā)現周某有可供執行的財產(chǎn)。之后，周某一直在杭州生活，極少回天臺，天臺法院也多次到杭州查找無(wú)果。

今年天臺法院?jiǎn)?dòng)專(zhuān)項執行活動(dòng)后，得到了一條線(xiàn)索，周某曾開(kāi)車(chē)回來(lái)過(guò)，并提供了車(chē)牌號。執行干警通過(guò)車(chē)輛查詢(xún)到了周某聯(lián)系電話(huà)。

但經(jīng)多次聯(lián)系，對方均不配合執行，執行干警隨后寄去執行通知書(shū)，周某仍拒不執行。今年7月，執行干警依法將其犯罪線(xiàn)索移送公安機關(guān)立案偵查。

在偵查階段，周某支付了執行款，至此該案全部執行到位。但周某的行為因觸犯了刑法，仍將承擔相應的法律后果。

“今年法院已加大對拒不執行生效判決、裁定等違法犯罪行為的打擊力度，截至7月已拘傳被執行人200余人次?！眻绦懈删鷤ッ鹘榻B。

按下“終本清倉”加速鍵

在執行工作中，法院常遇到找不到人、查不到財產(chǎn)、財產(chǎn)無(wú)法處置等情況，法院對此類(lèi)情形的案件只能終結本次執行程序方式結案，但終本案件往往成為歷史沉案，造成群眾對法院執行工作的不滿(mǎn)。因此，人民法院裁定終結本次執行程序后，發(fā)現被執行人有財產(chǎn)的，應當依申請執行人的申請或依職權恢復執行。

“終本案件大部分都是執行案件的‘硬骨頭’，雖然難辦，但不論標的大小，我們都是全力以赴?！碧炫_法院執行局負責人忻鵬宇說(shuō)，“終本庫里最早能找到1990年的案子，標的最小的僅數千元?！?/p>

他表示，此次專(zhuān)項執行行動(dòng)，法院始終秉持“小案不小辦，服務(wù)保民生”的執行理念，聚焦涉民生、小標的執行案件，尤其是涉追索農民工工資、撫育費、醫療損害賠償、工傷賠償等涉民生案件和申請執行標的額為10萬(wàn)元以下的案件。

清倉過(guò)程中，天臺法院執行局積極開(kāi)展全面核查，摸清終本案件底數，并聯(lián)合多部門(mén)對符合執行條件的案件有針對性地進(jìn)行及時(shí)“清理”。

“希望申請執行人積極提供被執行人相關(guān)線(xiàn)索，以最少流程、最短時(shí)間、最大限度地實(shí)現執畢案件執行到位，切實(shí)增強申請執行人的司法獲得感?！碧炫_法院審委會(huì )專(zhuān)職委員張德宇表示，天臺法院也將進(jìn)一步探索長(cháng)效常態(tài)化行動(dòng)機制，深挖執行潛力，深度探索更多社會(huì )力量參與執行的新模式。