12月18日上午，在普惠股權投資支持專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨臺州“雙創(chuàng )苗圃板”建設推進(jìn)會(huì )上，浙江桐軒醫療科技有限公司、浙江榮耀生物科技股份有限公司、浙江光昊光電科技有限公司與浙股集團以及合作銀行舉行授信簽約儀式，成為臺州市“雙創(chuàng )苗圃基金”首批股權投資企業(yè)，融資總金額4500萬(wàn)元。

“如何以股權投資等直接融資，賦能支持科技型中小企業(yè)發(fā)展？這一直是金融業(yè)的普遍性難題?！笔薪鹑谵k黨組書(shū)記、主任胡新民說(shuō)，2022年，臺州與浙股集團共同建立了臺州市“雙創(chuàng )苗圃板”，并以此為載體持續深化區域性股權市場(chǎng)創(chuàng )新試點(diǎn)，初步構建了以普惠股權投資為主、“股貸債擔”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的多元化接力式金融服務(wù)體系，有力提升了科創(chuàng )型中小企業(yè)的成長(cháng)。

“投小、投早、投科技”導向

首創(chuàng )于臺州的金融服務(wù)信用信息共享平臺、政策性融資擔保體系建設等一系列改革經(jīng)驗，成功復制推廣到全省乃至全國。

中央金融工作會(huì )議要求，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。

為此，臺州深抓早中期人才科技和專(zhuān)精特新企業(yè)融資難、融資渠道窄的痛點(diǎn)，在全省率先落地普惠性股權投資基金——臺州市“雙創(chuàng )苗圃基金”。通過(guò)市、縣2∶1領(lǐng)投跟投機制，形成總規模15億元的股權投資基金組合，計劃5年內對200家“雙創(chuàng )苗圃板”掛牌企業(yè)給予300萬(wàn)元—3000萬(wàn)元中早期股權投資，充分體現“投早、投少、投科技”的科創(chuàng )導向，并積極探索“投更早、投更小、投人才”的普惠股權投資新模式。

目前，首期4億元市級雙創(chuàng )苗圃基金完成出資設立，以本地上市公司為主的民間資本出資60%以上，已完成資金投放3000萬(wàn)元。

創(chuàng )設“政府有為＋市場(chǎng)有效”機制

政府有為、市場(chǎng)有效一直是臺州小微金改取得成功的重要經(jīng)驗。臺州市“雙創(chuàng )苗圃基金”沿用該模式，創(chuàng )新“募投管退”機制，建立市縣聯(lián)動(dòng)推薦、市場(chǎng)化投資決策、屬地跟投責任等制度,彌補了一般產(chǎn)業(yè)基金管理人尋找識別企業(yè)難、溝通企業(yè)難、投資企業(yè)難的短板。

成立于2020年的浙江桐軒醫療科技有限公司是仙居一家醫療器械領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)，僅用3年時(shí)間就已獲評國家高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)入“雙創(chuàng )苗圃板”。

“近年來(lái)，我們公司高速發(fā)展，亟需資金用于項目研發(fā)、擴大生產(chǎn)規模?！蓖┸庒t療董事長(cháng)沈坤說(shuō)，今年11月，臺州市“雙創(chuàng )苗圃基金”對公司進(jìn)行了股權投資，大大緩解了他們的資金壓力，“股權投資幫助我們完善了股權構架，為我們聚集了優(yōu)質(zhì)資源，對成長(cháng)型的科創(chuàng )企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種很好的融資形式?！苯酉聛?lái)，區縣國資平臺還將按比例對桐軒醫療進(jìn)行跟投。

為防止基金“投后賦能空心化”，臺州還建立了雙創(chuàng )苗圃服務(wù)聯(lián)盟，以“雙創(chuàng )苗圃基金”中的GP（浙股集團）+LP（上市公司）為核心，吸納銀行、證券等機構專(zhuān)家組成的本土化、專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)屬團隊，對接受“雙創(chuàng )苗圃基金”股權投資的企業(yè)進(jìn)一步提供戰略謀劃、產(chǎn)業(yè)升級、內控規范、財務(wù)咨詢(xún)等精準定制化服務(wù)。

構建多元金融服務(wù)體系

“今年8月，我們在臺州市信?；鸬膿Ｏ?，在浙股交成功發(fā)行私募可轉債800萬(wàn)元，半分鐘就被搶購一空?！闭憬┺目萍脊煞萦邢薰矩攧?wù)總監、董事會(huì )秘書(shū)王可標說(shuō)。

除了股權投資以外，臺州還與浙股集團創(chuàng )新“私募可轉債＋政策性擔?！卑l(fā)債模式，推動(dòng)3家雙創(chuàng )苗圃企業(yè)發(fā)行小微私募可轉債2400萬(wàn)元。

“以往，企業(yè)融資渠道有限，除了固定資產(chǎn)擔保等，更多的是依靠信用貸款，甚至是企業(yè)間互保，存在一定風(fēng)險。該項目引入臺州市信?；饟：?，為企業(yè)簡(jiǎn)化了融資流程、降低了融資成本、提升了融資額度，打破了以往只有國企、上市公司等大型企業(yè)可以發(fā)債的壁壘，為具有一定行業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規模的中小企業(yè)提供了一條優(yōu)質(zhì)、便捷的融資渠道?！蓖蹩蓸苏f(shuō)。

同時(shí)，臺州還出臺專(zhuān)項政策，為“雙創(chuàng )苗圃板”掛牌企業(yè)提供股權、私募債、融資擔保、融資租賃等方面金融支持政策，首創(chuàng )“入板即貸、入股配貸、擔保增貸”的“投貸擔”協(xié)同模式，為科技型中小企業(yè)不斷暢通多元化的融資渠道。

截至11月末，臺州237家在“雙創(chuàng )苗圃板”掛牌企業(yè)可用授信11.85億元，其中，43家掛牌企業(yè)獲2.11億元入板擔保貸款。