要問2023年的寧波記憶，桐昆集團外貿部經理李俊腦海里跳出的第一組詞是：兩周和兩天。

    “按照原來的流程，出口貨物從寧波舟山港離境以后，我們才能辦理退稅。一來一回要耽擱兩周?！崩羁≌f，“實施啟運港退稅后，貨物從嘉興港出運的第二天，我們就能收到退稅款！”

    縮短的12天“差額”，就是他“觸摸”到的便利化。

    跨境貿易便利化，題眼是“便利化”。這意味著不能僅僅追求“物”的增量，更應著力“制”與“治”的變革。

    在寧波，這樣一個由數字、改革與科技“三位一體”構成的“先行者聯盟”已經啟動，不僅全面鍛造了跨境貿易服務鏈，為便利化建設賦能，也把企業的“獲得感”放在了重要位置。

    數字賦能

    “報關工作資料多、環節多、時間緊，容易出錯，占用很多人力資源，還好寧波給了我們一個‘小幫手’?！睂幉ㄊ泻嗊\報關代理有限公司總經理郁迪龍說，“甬e通”國際貿易一站式服務平臺的“企業報關一件事”應用，能將報關資料通過AI識別自動錄入申報系統，智能識別率達99%，最快10分鐘就能完成一票申報業務。

    事實上，在跨境貿易便利化進入“加速跑”階段，特別是深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”以來，寧波已在加大數字賦能力度、優化業務流程、提高審批效率等方面開展了一系列探索：“甬e通”著力解決當前國際貿易領域存在的突出問題，初步構建了以“國際貿易一件事”為主體的“一站式”服務平臺；國際貿易“單一窗口”建立了涵蓋口岸監管、通關物流、貿易服務三大領域的1000多項服務功能，去年寧波“單一窗口”業務申報總量排名全國第四……

    改革賦能

    當前，改革已經進入系統集成、協同高效的新階段，步入深水區、攻堅期，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。

    優化營商環境是涉及思想觀念、市場機制、治理方式等全方位變革。

    寧波跳出了對企業“有求必應、無事不擾”的“初級階段”，以一連串的“全國首創”，力爭發揮一個個節點上的增值效應，讓企業享受最大限度的紅利、得到最大程度的實惠：寧波海關深化通關模式改革，實施“日清”工作機制，在全國率先探索大宗散貨應用“兩步申報+區塊鏈”申報模式，實行船代免到場登臨、報關行免陪同查驗、散雜貨船無接觸裝卸作業；寧波海事局在全球率先創新推出國際航行船舶檢查全程“遠程化”機制，全國首創船舶辦證跨部門“一船多證一次通辦”發證業務；寧波邊檢站在全國首創“中國邊檢登輪碼”小程序，提升邊檢管控效率……

    在看似細枝末節的改變背后，都蘊含著不同程度的體制機制創新。而這種著眼企業“體感溫度”，來自制度深處的創新突破和爭著做好服務的精神，正是深入推進跨境貿易便利化的基礎。

科技賦能

    日益增加的貨物吞吐量對口岸運轉效率提出了更高的要求。寧波口岸重點落實AEO企業跨部門聯合激勵措施，創新水水中轉、轉關無紙化疊加“離港確認”模式，實施外國籍船舶“臨開不查”機制等行之有效的便利化舉措，不斷優化通關服務。

    這令裝載13萬噸原油的“遠貴洋”輪的船長嘆為觀止：靠港后不到4個小時，進口原油便可通過管道輸往岸邊儲存罐。

    與此同時，寧波探索區塊鏈技術應用，率先實施基于區塊鏈技術的進口貨物無紙放貨和出口貨物簽發區塊鏈提單模式，將船公司簽發的紙質提單轉變為區塊鏈電子信息；寧波舟山港率先在全國開展有人集卡與無人集卡混行狀況下的智慧港口建設，開啟無人駕駛、遠程控制、智能理貨等技術疊加的全場景智慧港口作業模式。

    置于更大的治理體系與格局之中，寧波正探索如何以“數字+改革+科技”的“三位一體”，謀劃有利于要素流動、分工協作、增強合力的新模式、新辦法。

    以“先行者聯盟”全力打造跨境貿易便利化示范高地。寧波，未來已來。