寧波向海而生，因港而興。優(yōu)化航運領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，是寧波經(jīng)濟“硬發(fā)展”的重要支撐。

    作為航運經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，船舶具有投資大、風(fēng)險大、收益大的特點(diǎn)，從而導致正常流程下船舶證書(shū)辦理環(huán)節多、手續繁、耗時(shí)長(cháng)。如今，這個(gè)困擾行業(yè)多年的“急難愁盼”問(wèn)題有了“寧波解法”。

    寧波海事局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在全國首創(chuàng )“一船多證一次通辦”政務(wù)服務(wù)機制，創(chuàng )新性地推出國內航行船舶證書(shū)跨部門(mén)“多證聯(lián)辦”服務(wù)，幫助航運企業(yè)快速實(shí)現船舶所需證書(shū)全流程聯(lián)合辦理。

    在新機制下，船舶證書(shū)文書(shū)辦結時(shí)間從30個(gè)工作日變?yōu)閮扇齻€(gè)工作日。截至目前，該機制已惠及760余艘船舶，為航運企業(yè)節約運營(yíng)成本超50億元。

    30余項船舶證書(shū)文書(shū)，實(shí)現“一次通辦”

    “太快了，6艘船的過(guò)戶(hù)手續，3天就完成了！”在近日的采訪(fǎng)中，浙江海新港航工程有限公司吳總經(jīng)理高興地對記者說(shuō)。

    就在上個(gè)月，公司新購的6艘工程船，急需過(guò)戶(hù)到其名下，參加舟山、嘉興等地的海上施工項目招投標。

    通過(guò)“一船多證一次通辦”，總共用時(shí)僅3個(gè)工作日，寧波海事局就完成了6艘船舶的全套船舶證書(shū)文書(shū)的簽發(fā)，確保公司能夠如期參與招投標。

    據介紹，船舶正常投運之前，需要取得船舶登記、檢驗、保險等七大類(lèi)30余項證書(shū)文書(shū)。

    以往，經(jīng)辦人要在海事、港航、船檢與金融機構之間來(lái)回奔波6次以上，需30個(gè)工作日才能辦結，部分材料還需要向各部門(mén)分別提供。

    對此，企業(yè)要求簡(jiǎn)化流程的呼聲非常強烈。

    “我們多次與港航、船檢、金融機構協(xié)調，于2020年11月在全國首推‘一船多證一次通辦’政務(wù)服務(wù)機制?！睂幉êＪ戮终?wù)中心主任徐紅爾告訴記者。

    “船東一次性提交所有申請材料，海事部門(mén)一窗受理后，港航、船檢、金融機構協(xié)同審批，實(shí)現證書(shū)文書(shū)一次性辦理?！毙旒t爾用一句話(huà)概括“一次通辦”。

    通過(guò)多跨協(xié)同，部門(mén)之間的“壁壘”被打破，實(shí)現船舶證書(shū)辦理由多部門(mén)“分頭辦”“串聯(lián)辦”向跨部門(mén)“并聯(lián)辦”“協(xié)同辦”轉變。

    在新機制下，船舶證書(shū)文書(shū)辦結時(shí)間最快只需1個(gè)工作日，整體辦結時(shí)限壓縮90%以上。

    船舶辦證“不停航”，企業(yè)鼓了“錢(qián)袋子”

    作為高價(jià)值商品，一艘船舶的價(jià)格動(dòng)輒上億元。

    辦證期間，船舶需要停航，不僅無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，企業(yè)還需承擔船舶維護保養費、船員薪資等費用。萬(wàn)噸級以上船舶日常維護保養費、船員薪資、融資成本、營(yíng)運收入損失等加起來(lái)，一天就是數十萬(wàn)元。

    近年來(lái)，寧波將“一船多證一次通辦”政務(wù)服務(wù)機制與交通運輸部海事局長(cháng)三角海船轉籍“不停航”機制有機結合，推出“一船多證一次通辦+不停航”服務(wù)。

    船舶在享受證書(shū)通辦服務(wù)的基礎上，還可持原有效證書(shū)繼續航行，減少因過(guò)戶(hù)停航造成的營(yíng)運損失。

    “不停航辦證，為我們節約了上百萬(wàn)元成本?！闭憬缹幒＿\有限公司相關(guān)負責人說(shuō)。

    上個(gè)月，公司通過(guò)融資租賃的方式從溫州購買(mǎi)了一艘同樣處于融資租賃狀態(tài)的船舶（“華盛799”輪）。按照原先的流程，雙方總共需要完成三次所有權轉移過(guò)戶(hù)手續，涉及兩個(gè)船舶登記機關(guān)，轉籍辦證期間，船舶需要停航一個(gè)月以上。

    有了“一船多證一次通辦+不停航”服務(wù)，新舊船籍港登記機關(guān)雙向聯(lián)動(dòng)，三次過(guò)戶(hù)累計辦證時(shí)長(cháng)僅5個(gè)工作日。

    從一次嘗試到推出固定機制，寧波在船舶“不停航”辦證上實(shí)現了創(chuàng )新突破，寧波的諸多航運企業(yè)也享受到了發(fā)展紅利。

    2023年9月，這項服務(wù)由長(cháng)三角推廣至全國，實(shí)現全國范圍內轉籍到寧波的海船不停航通辦，有力提升寧波航運競爭優(yōu)勢。

    “只要是在寧波海事局轄區登記的海船，均可在辦理船舶證書(shū)時(shí)申請適用不停航通辦?！睂幉êＪ戮址ㄒ幰幏短幪庨L(cháng)曹夏瓊告訴記者。

    創(chuàng )新機制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，吸引了更多優(yōu)質(zhì)高端企業(yè)和船舶落戶(hù)寧波。2023年，新增寧波籍航運企業(yè)51家、船舶77艘，寧波籍船舶總噸位再創(chuàng )新高，達567.9萬(wàn)噸。

    寧波海事局相關(guān)部門(mén)負責人表示，下一步，寧波海事將繼續聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)一步健全船舶辦證模式，從企業(yè)需求出發(fā)，進(jìn)一步擴大適用范圍，做精做實(shí)服務(wù)舉措，為廣大航運企業(yè)帶去更多實(shí)惠。