浙江省政府新聞辦1月6日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹全省以“千萬(wàn)工程”為牽引，促進(jìn)城鄉融合高質(zhì)量發(fā)展，加快縮小城鄉差距、地區差距、收入差距，在推進(jìn)共同富裕中先行示范的有關(guān)情況。

去年12月30日，省委、省政府高規格召開(kāi)全省深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”推進(jìn)會(huì )暨縮小“三大差距”動(dòng)員部署會(huì )；今年1月1日，省委、省政府又印發(fā)《關(guān)于以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉融合發(fā)展縮小“三大差距”推進(jìn)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》，為這項工作繪就了“作戰圖”、吹響了“沖鋒號”。

據介紹，全省將圍繞“富民”，統籌推進(jìn)“強城”“興村”“融合”三篇文章，并實(shí)施以下八項重點(diǎn)工作：

完善省域協(xié)調發(fā)展戰略布局。提升都市圈輻射帶動(dòng)作用，唱好杭甬“雙城記”，做強杭州灣、金衢麗、溫臺沿海三大產(chǎn)業(yè)帶和義甬舟、金麗溫開(kāi)放大通道。打造山海協(xié)作工程升級版，迭代完善山區海島縣“一縣一策”，做強特色主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)山區海島縣高質(zhì)量發(fā)展。

提升縣城和中心鎮承載能力。建強“縣城—中心鎮—重點(diǎn)村”發(fā)展軸，加快提升縣城輻射帶動(dòng)能力，做大做強中心鎮，加快培育一批農業(yè)大鎮、工業(yè)重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮。

培育特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)平臺。持續大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟轉型升級，培育一批專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展，深化“百鏈千億”行動(dòng)，“一鏈一策”培育超十億元、超百億元“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。健全新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農戶(hù)增收掛鉤機制，提高農民產(chǎn)業(yè)增值收益。

打造詩(shī)畫(huà)浙江和美鄉村。深入實(shí)施農房改造、管線(xiàn)序化、村道提升“三大行動(dòng)”，實(shí)施美麗田園行動(dòng)，全域建設幸福河湖，持續提升鄉村風(fēng)貌與生態(tài)。開(kāi)展人文鄉村建設，建好用好鄉村公共文化空間，舉辦“村晚”“村歌”“村跑”等“村字號”群眾文體活動(dòng)。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善鄉村治理體系。

推進(jìn)城鄉規劃和基礎設施一體化。優(yōu)化城鎮和鄉村空間規模、布局、結構；深化單村水站改造提升，完善農村供水縣級統管機制；推進(jìn)農村電網(wǎng)增容布點(diǎn)，合理布局新能源充電設施；全域推進(jìn)農村客貨郵融合發(fā)展。

推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化。深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，積極穩妥推進(jìn)農村小規模學(xué)校優(yōu)化提升，深化落實(shí)中小學(xué)教職工編制“市管縣用”模式；實(shí)施醫療衛生強基工程，全域覆蓋“常態(tài)化巡回診療+互聯(lián)網(wǎng)醫療”服務(wù)；穩步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準，推動(dòng)養老服務(wù)“愛(ài)心卡”提質(zhì)擴面，大力推進(jìn)村社老年助餐服務(wù)。

推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化和青年入鄉發(fā)展。健全新型居住證制度，推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度，為持有居住證的農民工隨遷子女提供義務(wù)教育公辦學(xué)位。依法維護進(jìn)城落戶(hù)農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。強化青年入鄉“引育用留”全鏈條政策供給，實(shí)施現代“新農人”培育行動(dòng)，加快青年入鄉實(shí)踐站點(diǎn)建設，讓廣大年輕人有更多發(fā)展機會(huì )。

健全城鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)體系。支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)支持計劃；實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)支持計劃，推進(jìn)農民工等群體返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)；推進(jìn)省域技能型社會(huì )建設，深化千萬(wàn)農民素質(zhì)提升工程，推動(dòng)實(shí)現“人人有事做、家家有收入”。

為順利推進(jìn)8項重點(diǎn)工作，全省還將系統實(shí)施城鄉融合體制機制改革、“擴中提低”和收入分配制度改革、基本公共服務(wù)一體化改革，旨在推動(dòng)構建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮發(fā)展良性互動(dòng)機制，實(shí)現中低收入群體增收減負，推進(jìn)基本公共服務(wù)的標準體系更加完善。為此，還將加強財政金融政策和資源要素保障，建立組織領(lǐng)導、試點(diǎn)探索和考核評價(jià)等配套工作機制。