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    鼓勵先行先試 解決執法疑難 《杭州市知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)條例(草案)》提交審議

    2024-09-12 11:45:18

    從文藝作品、網(wǎng)絡(luò )游戲到地理標志,從植物新品種培育、核心技術(shù)研發(fā)到商標申請注冊,知識產(chǎn)權保護涉及眾多領(lǐng)域,與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。數據顯示,截至2023年底,我市有效專(zhuān)利數量達到15.33萬(wàn)件,保持省會(huì )城市第一;每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量123.9件,累計注冊商標128.83萬(wàn)件,植物新品種120件;近三年實(shí)現知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額680億元,年平均增長(cháng)64.59%。

    保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新?!逗贾菔兄R產(chǎn)權保護和促進(jìn)條例(草案)》重點(diǎn)對知識產(chǎn)權的創(chuàng )造與運用、保護、服務(wù)與管理等方面作出規定。日前,市十四屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議審議了該《條例(草案)》。

    “為進(jìn)一步提升我市知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量、加強保護力度、優(yōu)化管理服務(wù),亟須制定一部符合我市定位、體現杭州辨識度的地方性法規?!笔惺袌?chǎng)監督管理局負責人表示,通過(guò)立法來(lái)固化我市在數據知識產(chǎn)權權益保護、數據產(chǎn)品商業(yè)秘密認定等方面的全國領(lǐng)先經(jīng)驗,十分重要?!稐l例(草案)》支持探索先行先試,支持杭州的特定區域(如國家級開(kāi)發(fā)區、自貿區杭州片區)作為改革先鋒,先行探索創(chuàng )新糾紛處理機制,包括著(zhù)作權侵權行政裁決,成熟后擬推廣至全市,引領(lǐng)知識產(chǎn)權保護實(shí)踐?;跀祿R產(chǎn)權試點(diǎn)經(jīng)驗,《條例(草案)》率先提出鼓勵和支持數據處理者取得數據知識產(chǎn)權登記證書(shū),細化推進(jìn)、鼓勵和支持數據知識產(chǎn)權的運用方式,并創(chuàng )設數據產(chǎn)品商業(yè)秘密保護規則,結合本市數據商業(yè)秘密典型案例,規定數據產(chǎn)品商業(yè)秘密,強化新型知識產(chǎn)權保護。

    針對知識產(chǎn)權執法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,《條例(草案)》著(zhù)力制定執法規則,彌補上位法律法規空白、模糊和過(guò)于原則等不足。比如,細化專(zhuān)利行政裁決程序,引入簡(jiǎn)易程序和后續民事訴訟選項;針對電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權糾紛,創(chuàng )設具體條款保護電商平臺知識產(chǎn)權糾紛中的被訴侵權人權益,明確其法律救濟途徑。提出商標被作為市場(chǎng)主體字號使用的法律適用原則和違法認定、鼓勵第三方機構建立健全商業(yè)秘密存證保護系統等規定,在國內立法層面屬于首次。

    同時(shí),《條例(草案)》注重激勵創(chuàng )新和成果轉化運用,規定政府設立的高等院校、科研機構、醫療衛生機構和國有企業(yè)等開(kāi)展職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權賦權改革;建立健全知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)服務(wù)體系,支持建設知識產(chǎn)權交易平臺,建立健全創(chuàng )新型中小微企業(yè)知識產(chǎn)權融資風(fēng)險補償機制等。


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