市自然資源和規劃局近日印發(fā)《加強自然資源要素保障推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心、穩定發(fā)展預期、加強政策協(xié)同，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　《通知》從優(yōu)化用地規劃保障、強化資源要素保障、提升用地審批服務(wù)、加快土地資產(chǎn)供應和統籌自然資源保護，出臺了加快國土空間規劃報審、加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度、加強用地報批服務(wù)等19條措施。

　　《通知》提出，在市級國土空間總體規劃批準后，市自然資源和規劃局力爭兩個(gè)月內完成縣級國土空間總體規劃報審，接續推進(jìn)鄉鎮總體規劃編審工作。2023年，湖州完成控規編制82個(gè)，其中市區44個(gè)，實(shí)現中心城區全覆蓋。目前，全市國土空間總體規劃正在爭取省政府批準。

　　項目建設是經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”，項目建設“加速跑”的背后離不開(kāi)要素保障?！锻ㄖ访鞔_，用足用好用地計劃管理政策，加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度，強化存量盤(pán)活掛鉤指標統籌管理。繼續實(shí)施市級督查考核激勵措施，對季度“賽馬”激勵和年度“2+8”平臺考核實(shí)行新增建設用地計劃獎勵。

　　完善土地要素市級“蓄水池”，為項目建設保障了“源頭活水”。今年，將繼續對全市各地通過(guò)存量盤(pán)活獲取的掛鉤獎勵新增建設用地計劃指標，市級統籌一定比例的指標納入土地要素“蓄水池”，重點(diǎn)用于保障市級重大項目、“2+8”平臺內重大產(chǎn)業(yè)項目以及督查考核激勵獎勵。全市保障涉林建設項目使用林地定額4000畝以上。

　　在加快土地資產(chǎn)供應方面，《通知》提出，全市供應建設用地3萬(wàn)畝，全年出讓土地中工業(yè)用地比例不低于40%，引導民間投資項目占出讓工業(yè)用地比重不低于70%。探索制定混合土地用途設定規則，依據國土空間詳細規劃確定主導土地用途、空間布局及比例，完善混合產(chǎn)業(yè)用地供給方式。單一工業(yè)用地中可突出主導用途，兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。加強住宅用地精準調控，堅持優(yōu)地優(yōu)出，促進(jìn)土地市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　作為全國低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)市，我市聚焦推動(dòng)存量土地盤(pán)活利用?！锻ㄖ诽岢?，深化“五未”土地處置，加快推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，支持企業(yè)以自主改造、政企合作、企企合作等方式，實(shí)行“退二優(yōu)二”、“退低進(jìn)高”。2024年，全市完成低效工業(yè)用地整治2350畝，盤(pán)活存量建設用地1萬(wàn)畝，盤(pán)活的存量土地優(yōu)先實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，重點(diǎn)支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重大項目建設。強化鄉村振興用地保障，統籌優(yōu)化農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地布局，加強農業(yè)“標準地”、鄉村旅游用地服務(wù)保障，全年入市土地500畝以上，促進(jìn)鄉村振興和共同富裕。

　　《通知》還提出統籌自然資源保護，全年實(shí)現耕地墾造和功能恢復3.4萬(wàn)畝，完成“百千萬(wàn)”永久基本農田集中連片整治7.5萬(wàn)畝。探索土地綜合整治形成的各類(lèi)指標收益分配機制，鼓勵社會(huì )資本參與土地綜合整治項目，全年實(shí)施跨鄉鎮土地綜合整治項目25個(gè)，推動(dòng)21個(gè)新獲批項目啟動(dòng)實(shí)施。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)空間布局，新增“多田套合”面積4萬(wàn)畝。

　　市自然資源和規劃局表示，將持續激發(fā)“創(chuàng )、改、開(kāi)”新動(dòng)能，扎實(shí)推動(dòng)自然資源高水平保護、高質(zhì)量保障、高效率利用、高效能治理，為加快打造“六個(gè)新湖州”，高水平建設生態(tài)文明典范城市提供堅強保障。