湖州近日組織了一場(chǎng)關(guān)涉“美麗”的“模擬考”?！翱忌?0名，選自全市不在主城區范圍內的鄉鎮街道。它們將在為期1年的“集訓”后，代表湖州沖擊全省示范。

　　“全面升級！”市建設局美麗城鎮專(zhuān)項組副組長(cháng)沈永明在和記者交流時(shí)反復強調。標準全面升級，用“五個(gè)現代化”為城鎮建設植入未來(lái)感；理念全面升級，項目建設不再“攤大餅”，瞄準核心區域搞更新，在老鎮區里種新花；定位全面升級，各鄉鎮目之所及不再是眼前的“一畝三分地”，而是更積極地跳出“小我”謀發(fā)展。

　　現代化美麗城鎮建設，讓湖州小城鎮進(jìn)入又一次嬗變。

　　一

　　城鄉發(fā)展，小城鎮總是扮演著(zhù)“緩沖帶”的角色：吸引農村人口，緩解“城市病”，承接城市外溢出來(lái)的產(chǎn)業(yè)和消費……而在城鎮化快速發(fā)展階段，小城鎮也面臨不少“歷史欠賬”，尤其是臟亂差的環(huán)境面貌，一度成為老百姓反映強烈的問(wèn)題。

　　2016年9月，一場(chǎng)覆蓋浙江全域的小城鎮環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)，拉開(kāi)了湖州小城鎮“變美”的序幕?！熬劢谷司迎h(huán)境，我們用3年時(shí)間，對全市115個(gè)小城鎮的環(huán)境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌進(jìn)行了整治?！鄙蛴烂鹘榻B，到2019年，全市累計拆除違建415.78萬(wàn)平方米，整治小城鎮道路666公里，新增公園綠地160.9萬(wàn)平方米。

　　以人居環(huán)境起步，但不止于人居環(huán)境，湖州在下一個(gè)3年里，又開(kāi)啟了“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的新時(shí)代美麗城鎮建設?！啊迕馈笙碌?.0版本，除了深化垃圾、污水、廁所這‘三大革命’，還涉及公共服務(wù)設施提升、歷史文化名鎮名村保護利用等多個(gè)方面?！鄙蛴烂髡f(shuō)，這一系列組合建設行動(dòng)，不僅讓小城鎮完成了從“一處美到全域美、外在美到內在美、環(huán)境美到發(fā)展美、形象美到制度美”的轉型升級，也讓它們牢牢把握住了鏈接城鄉的密碼。

　　44個(gè)美麗城鎮誕生22個(gè)省級樣板，創(chuàng )成率居全省第二，優(yōu)異的成績(jì)讓人自豪，卻也帶來(lái)更多思考——接下來(lái)的路該怎么走？

　　去年6月發(fā)布的《關(guān)于堅持和深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”全面打造鄉村振興浙江樣板的實(shí)施意見(jiàn)》提供了一種思路，“跑出城鄉融合新速度，加快提升小城鎮服務(wù)能力，打造一批現代化美麗城鎮?！蓖?月底，《關(guān)于全面推進(jìn)現代化美麗城鎮建設的指導意見(jiàn)》應運而生，宣告“現代化美麗城鎮”來(lái)了！

　　二

　　美麗城鎮如何實(shí)現現代化？

　　翻看《指導意見(jiàn)》，現代化城市建設新理念的靈活運用，可以窺見(jiàn)些許線(xiàn)索：“小街區、密路網(wǎng)”的城市規劃理念、地下空間開(kāi)發(fā)利用、城鎮適老化改造……“同樣是在基礎設施、公共服務(wù)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、人文環(huán)境、綜合治理5個(gè)方面進(jìn)行提升，如果說(shuō)1.0版的‘五美’像是‘攤大餅’，那么2.0版的‘五個(gè)現代化’，則需要小城鎮根據各自的‘口味’定制專(zhuān)屬套餐?！鄙蛴烂髡f(shuō)，“比如這次參與創(chuàng )建的10個(gè)鄉鎮街道，就被提前分為綜合發(fā)展型和特色發(fā)展型，并分別制定創(chuàng )建方案?！?/p>

　　“創(chuàng )建新時(shí)代美麗城鎮時(shí)，我們更多是在對照統一標準逐項提升的基礎上，自我加壓創(chuàng )新開(kāi)展自選動(dòng)作，但現代化美麗城鎮不一樣?！眳桥d區織里鎮城市建設管理辦公室工作人員章天宏告訴記者，創(chuàng )建工作一經(jīng)啟動(dòng)，他們就按照“城鎮體檢——找準短板——統籌設計——謀劃項目——運營(yíng)前置”的創(chuàng )建思路，對照“五個(gè)現代化”要求，在90平方公里的鎮域進(jìn)行“摸底”。

　　34個(gè)體檢項目，共發(fā)現雨污水等方面市政設施容量緊張、新居民公共服務(wù)供給較困難等12處短板，這些問(wèn)題短板和發(fā)展需求，就是織里鎮現代化美麗城鎮建設方案的切入點(diǎn)?！案鶕l(fā)現的問(wèn)題，我們共統籌規劃了50個(gè)建設項目，其中29個(gè)要在一輪創(chuàng )建中落地，涉及政府投資約19億元。力度不可謂不大，決心也不可謂不堅決?！闭绿旌暾f(shuō)。

　　“要建設具有現代品質(zhì)、湖州特色的美麗城鎮，因地制宜是關(guān)鍵。一方面，可以避免重復建設；另一方面，也是為了讓小城鎮各美其美、美美不同?！笔薪ㄔO局相關(guān)負責人說(shuō)。

　　三

　　走進(jìn)長(cháng)興縣煤山鎮，以全鎮24村“抱團聯(lián)建”金鼎公寓為起點(diǎn)，沿金釘子路一路向南，不到200米的距離，記者先后看到了2幅熱火朝天的“施工圖”?！斑@是我們鎮重點(diǎn)打造的人才公寓二期和三期工程，也是本次現代化美麗城鎮建設重點(diǎn)區塊上的重點(diǎn)項目?！泵荷芥偞彐偨ㄔO辦主任葉超介紹，對于擁有104家規上企業(yè)的工業(yè)特色小鎮煤山而言，更好地滿(mǎn)足企業(yè)人才安置需求，就是“現代化”努力的方向。

　　同為特色小城鎮，安吉縣天荒坪鎮則把賽道轉向了文旅?！叭ツ暾麄€(gè)大余村就接待游客750萬(wàn)人次，這么大的游客體量，也對我們的內外交通、旅游資源整合等提出了更高要求；因此在設計現代化美麗城鎮建設方案時(shí)，我們重點(diǎn)聚焦文旅特色項目?！痹撴偞彐偨ㄔO辦相關(guān)負責人說(shuō)。

　　“同質(zhì)化嚴重，是美麗城鎮建設面臨的又一道難題。都知道無(wú)特色不小鎮，只有差異化路子走得越好，小城鎮的生命力才會(huì )越旺盛?！笔薪ㄔO局相關(guān)負責人說(shuō)，現代化美麗城鎮建設就將破題方向對準有機更新。本次參與創(chuàng )建的10個(gè)鄉鎮街道都選取了50至80公頃環(huán)境風(fēng)貌差、存量資源多、配套設施薄弱的區塊進(jìn)行改造提質(zhì)，力爭做到“面上成體系，點(diǎn)上出亮點(diǎn)”。

　　到2025年建成300個(gè)省級示范鎮，這是全省現代化美麗城鎮建設的中期目標，也是全市各鄉鎮街道迎考的“特控線(xiàn)”。為了努力向上夠，小城鎮紛紛跳出自己的“一畝三分地”，不斷在更大的坐標系中找定位。

　　無(wú)論是織里鎮打造“環(huán)太湖第一鎮”的目標，還是煤山鎮錨定省際精致小城市書(shū)寫(xiě)“多彩煤山”的定位，又或是天荒坪鎮致力成為國際生態(tài)旅游目的地的格局，它們都在踮起腳尖，擁抱更美好的未來(lái)。