淳安縣委書(shū)記 楊建根

淳安縣委認真貫徹習近平總書(shū)記重要論述、重要指示批示精神，全面落實(shí)省市全面深化改革決策部署，牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，以系統重塑引領(lǐng)變革性實(shí)踐，打造具有淳安辨識度的改革成果，下姜鄉村振興經(jīng)驗總結得到時(shí)任省委主要領(lǐng)導批示肯定，獲得多項省級綜合考評優(yōu)秀。2022年，全體居民人均可支配收入增長(cháng)6.0%、位居全市第一，低收入農戶(hù)人均可支配收入增長(cháng)17.2%，位居26縣第六、全市第一，在26縣中率先完成村集體經(jīng)濟“5030”消薄任務(wù)。

一、實(shí)施工作體系變革，擘畫(huà)出“大抓落實(shí)、奮楫爭先”的共富圖景。創(chuàng )新推出“七大攻堅戰”，建立項目化、清單化、節點(diǎn)化、閉環(huán)化工作體系，形成紅黑榜賦旗、全過(guò)程考核、爭先創(chuàng )優(yōu)等工作機制，通過(guò)數腳步、看腳印，形成抓落實(shí)、向前沖的磅礴合力。2022年5個(gè)10億元級項目順利開(kāi)工建設，15個(gè)總投資超百億元重大項目成功簽約。全縣固定資產(chǎn)投資增長(cháng)15.2%、排名全市第五，生態(tài)制造業(yè)投資增長(cháng)182.1%、排名全市第一，項目民間投資增長(cháng)70.7%、排名全市第一，GDP增速排名全市第三，在全市排名較去年前進(jìn)10位。

二、推動(dòng)四方關(guān)系重塑，探索出“政府有為、市場(chǎng)有效”的共富全景。一是大下姜聯(lián)合體模式深化推廣。在淳北、淳西南片區復制推廣大下姜聯(lián)合體模式，重塑形成“一主兩副新型城鎮化+三大鄉村振興聯(lián)合體+飛地”的“1231”縣域發(fā)展新格局，推動(dòng)各村一起乘上鄉村振興、城鄉融合的快車(chē)。二是政企合作幫共體實(shí)現破冰。聯(lián)合濱江集團投資5億元打造“新型幫共體”，帶動(dòng)村民和村集體掙薪金、拿租金、分股金；攜手海亮集團構建“產(chǎn)銷(xiāo)共同體”，將3萬(wàn)余畝冬閑田打造成為產(chǎn)銷(xiāo)共同體示范基地，實(shí)現年采購千島湖農產(chǎn)品1億元；創(chuàng )新推出千島農品“36165”共富工程和“四百”增收行動(dòng)，推動(dòng)百村向萬(wàn)畝億元加快邁進(jìn)。三是共富工坊全域開(kāi)花。利用閑置房屋土地，推出6種類(lèi)型、9種模式的共富工坊，推動(dòng)農民增收、集體增富，2022年建成共富工坊110個(gè)，培育星級工坊61個(gè)。四是同心促共富成為全社會(huì )共識。召開(kāi)淳商大會(huì )，引進(jìn)“魯冠球教育獎”、傳化慈善基金，推動(dòng)全縣4889名干部、6529個(gè)“先富起來(lái)的人”與低收入農戶(hù)結對，多方協(xié)同推進(jìn)共同富裕。

三、深化共富路徑探索，構建出“要素有保障、行動(dòng)有載體”的共富實(shí)景。一是推進(jìn)農業(yè)農村集成改革。不動(dòng)體制強化機制，在全省率先開(kāi)展“大三農”體系重塑，平穩完成全市首個(gè)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市，掛牌出讓土地2宗，建設農業(yè)標準地項目5個(gè)、2275畝。二是推動(dòng)國企優(yōu)化重組。通過(guò)“安人心、定方向、強功能、注資產(chǎn)、建制度、優(yōu)隊伍”，形成“一個(gè)投資主體、四個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊、五個(gè)實(shí)業(yè)集團、2+1個(gè)上市平臺”國資布局，讓國企功能更清晰、定位更明確、激勵更有效、支撐作用更明顯。三是實(shí)施國儲林建設。以百億國儲林開(kāi)發(fā)性融資為撬動(dòng)，探索“做活一產(chǎn)，促動(dòng)做強二產(chǎn)，帶動(dòng)做優(yōu)三產(chǎn)”的林業(yè)富民之路，努力在520萬(wàn)畝森林中挖出“第二個(gè)千島湖”。

四、抓實(shí)數字化改革，打造出“實(shí)戰實(shí)效、群眾有感”的共富場(chǎng)景。一是建成“數字第一湖”應用。打通保護、監管、轉化數字底座，理順保護與發(fā)展邏輯，推動(dòng)保護與發(fā)展互促共贏(yíng)，獲省改革突破獎提名獎。二是迭代“兩山合作社”數智平臺。拓寬“兩山轉化”通道，累計實(shí)施共富項目125個(gè)，引進(jìn)和撬動(dòng)社會(huì )資金30.6億元，打造“兩山轉化”鮮活展示地。三是推出系列富民數字場(chǎng)景?！罢鉆童”為4000余名留守兒童保駕護航，“真薪”讓5.1萬(wàn)名農民工兄弟不再為欠薪煩惱，“伊加工”帶動(dòng)3.3萬(wàn)名來(lái)料加工從業(yè)人員家門(mén)口增收。