為進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，穩定發(fā)展預期，加強各類(lèi)政策協(xié)同以推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，昨天上午，我市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對新近制定出臺的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（簡(jiǎn)稱(chēng)為“8+4”政策體系）進(jìn)行解讀。

　　據了解，“8+4”政策體系包括擴大有效投資、科技創(chuàng )新、兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群培育等8大政策領(lǐng)域，并將財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素清單全面融入政策體系，形成由8方面58項政策措施組成的有機整體，呈現出政策體系更完整、政策內容更有料、政策支持更精準有力的特點(diǎn)。

　　作為“8+4”政策體系中的首要內容，今年，“擴大有效投資”政策將進(jìn)一步攻堅重大項目，力爭帶動(dòng)全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)11%。同時(shí)，將重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng )新強基、交通強市、清潔能源保供、水網(wǎng)提升安瀾、城鎮有機更新、農業(yè)農村優(yōu)先、文化旅游融合、民生設施優(yōu)享等9大工程投資。據悉，未來(lái)五年，我市將每年滾動(dòng)謀劃推進(jìn)400個(gè)左右重大項目，完成投資1000億元以上，五年累計完成投資7500億元以上。今年，計劃投資1200億元以上，其中新建項目142個(gè)、續建項目247個(gè)。

　　科技創(chuàng )新領(lǐng)域，我市將堅持“創(chuàng )新制勝”工作導向，圍繞全省“315”創(chuàng )新體系，充分對接三大科創(chuàng )高地和15大戰略領(lǐng)域建設，在推動(dòng)省創(chuàng )新體系政策落地的基礎上，深入謀劃科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。政策主要涉及高能級創(chuàng )新平臺打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技企業(yè)培育發(fā)展、高層次科技人才引育、科技金融深度融合等科技創(chuàng )新工作。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體。在兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群培育方面，我市正根據全省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設的總體部署，迭代更新溫州實(shí)施方案，提出了7項牽引性發(fā)展目標和23項具體任務(wù)，并重塑了兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展政策保障體系，力爭通過(guò)5年努力，形成10個(gè)規模超千億且具備溫州特征的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　此外，現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強港金南翼和交通強市建設、擴大內需和對外開(kāi)放、鄉村振興和城鄉一體化發(fā)展、保障和改善民生等其他政策領(lǐng)域，也都在充分承接省“8+4”政策體系的基礎上，重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)主體最有感的“干貨”“實(shí)物”，并結合溫州實(shí)際，制定出臺了具有特色亮點(diǎn)的政策。

　　在此次出臺的“8+4”政策體系中，8個(gè)領(lǐng)域都將財政保障放在了突出位置。據介紹，今年截至目前，我市已獲提前批債券222.84億元，居全省第一，對拉動(dòng)有效投資發(fā)揮了重要作用，有力支持我市實(shí)現“開(kāi)門(mén)穩、開(kāi)門(mén)好、開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)門(mén)旺”。今年，市財政預算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為87.07億元，將用于支持“8+4”政策措施有效落地。