2022-12-12 12:02:26
日前,我市制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強港口資源管理的通知》。據悉,這是我市首次圍繞港口資源保護、高效開(kāi)發(fā)等工作出臺文件,也是繼“千年商港、幸福溫州”城市定位提出之后,我市力促港口發(fā)展的又一重要舉措。
港口資源是溫州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎性、戰略性自然資源。近年來(lái),市委、市政府高度重視港口發(fā)展,為溫州港發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。根據《溫州港總體規劃》,我市規劃港口岸線(xiàn)189公里,已利用港口岸線(xiàn)約69公里,受相關(guān)政策影響,溫州港近中期實(shí)際可開(kāi)發(fā)岸線(xiàn)僅22公里,港口開(kāi)發(fā)空間嚴重不足,且存在港口用地被挪用、港口資源浪費、港城聯(lián)動(dòng)不強等問(wèn)題,亟需規范和加強港口資源管理。
為更好保護港口資源,最大程度發(fā)揮港口資源利用價(jià)值,我市制定了《進(jìn)一步規范和加強港口資源管理的通知》?!锻ㄖ分?zhù)眼完善港口資源管理機制,明確市政府統一管理全市港口資源,以及市有關(guān)單位和縣(市、區)職責。同時(shí),明確港口資源管理范圍包括港口岸線(xiàn)、港口陸域(碼頭作業(yè)配套的后方物流堆場(chǎng)、倉庫等倉儲用地)、水域(海域),要求各地各有關(guān)單位嚴格遵守港口規劃,不得擅自改變港區規劃功能;嚴禁將不符合港口規劃的非港口項目選址在港口規劃控制區內。
《通知》提出,要合理使用港口資源,根據《溫州港總體規劃》及各港區控制性規劃,堅持“深水深用”,實(shí)施港口項目精準招商,培育招引具有一定投資規模、符合我市港口發(fā)展戰略以及發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)項目,用足用好港口大通道。大力發(fā)展公共碼頭,支持具有碼頭建設管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的企業(yè)(集團)實(shí)施。后方臨港用地區域,地方政府要結合地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,招引對港口依存度大的臨港產(chǎn)業(yè)入駐。
《通知》還進(jìn)一步規范了港口資源審批管理。在港口岸線(xiàn)審批方面,明確申請使用3000噸級以下港口岸線(xiàn)的,由原來(lái)下放給屬地交通主管部門(mén)(縣級港口行政管理部門(mén))的審批,調整由市級交通主管部門(mén)(市級港口行政管理部門(mén))審批。在港口用地及對應水域招拍掛方面,明確屬地政府在招拍掛前,要書(shū)面征得市級交通主管部門(mén)關(guān)于項目是否符合港口規劃及是否影響港口規劃實(shí)施的意見(jiàn)后,再報市國土空間規劃委員會(huì )審議。