近日，國家疾病預防控制局正式批復，溫州獲批成為全國首個(gè)國家級醫防融合試點(diǎn)城市，率先探索推進(jìn)醫防協(xié)同、醫防融合的“溫州樣板”。

　　作為一座吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng )新牌發(fā)展起來(lái)的城市，溫州在公共衛生、醫療服務(wù)有著(zhù)先行的基礎和優(yōu)勢。獲批試點(diǎn)后，溫州如何扛起“探路先行”之責，建立起高效協(xié)同、措施完善的醫防融合長(cháng)效工作機制，維護人民群眾身體健康？對此，記者采訪(fǎng)了溫州市衛健委相關(guān)負責人，且看溫州作何解答。

　　全國試點(diǎn)為何花落溫州

　　黨的二十大報告指出，要創(chuàng )新醫防協(xié)同、醫防融合機制。改革、創(chuàng )新、開(kāi)放，已經(jīng)融入溫州的城市氣質(zhì)，在醫療衛生領(lǐng)域亦是如此。一直以來(lái)，溫州高度重視公共衛生體系建設，持續加大投入，深化改革創(chuàng )新，取得了一系列成效。

　　早在2013年，我市就已啟動(dòng)醫防協(xié)同、醫防融合工作探索，明確了溫州市醫療機構預防保健科（或公共衛生科）設置標準及職責，次年開(kāi)展溫州市醫防整合規范化醫院建設，并加強縣域公衛體系建設，現已打造19個(gè)縣域醫共體，覆蓋9個(gè)縣（市、區）186個(gè)鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心），疾控機構、公立醫院、基層醫療機構“三位一體”的公共衛生服務(wù)體系逐漸完善。

　　落地國家傳染病醫學(xué)中心溫州協(xié)同創(chuàng )新中心，組建溫州市公共衛生臨床中心，建立傳染病防控創(chuàng )新協(xié)同聯(lián)盟，溫州有效強化技術(shù)支撐。以重大傳染病單病種為重點(diǎn)，有效規范診療活動(dòng)，不斷提升重大傳染病流行規律與科學(xué)防控研究能力。去年我市積極推進(jìn)國家疾控監督員制度試點(diǎn)工作，從專(zhuān)業(yè)公共衛生機構遴選22名專(zhuān)職疾控監督員派駐四區兩市醫療機構，進(jìn)一步強化了醫防協(xié)同工作監管保障。

　　為打通信息壁壘，溫州率全國之先建成全市統一的一級信息化醫療健康大數據平臺——溫州市5G云診療平臺，匯聚2014年以來(lái)全市307家醫療衛生機構診療數據3.9億份，日均醫院間診療調閱信息超10萬(wàn)條。建成全市統一的疾病預防控制信息系統和特定疾病監測預警系統，突破醫療機構與疾控機構之間信息屏障，實(shí)現重點(diǎn)疾病本地化管理和分析利用，為醫防協(xié)同智慧管理提供了有力支撐。

　　醫防融合將迎改革突破

　　全國首個(gè)醫防融合試點(diǎn)城市的成功獲批，為我市醫防融合工作創(chuàng )新試點(diǎn)按下“加速鍵”。

　　作為醫防業(yè)務(wù)協(xié)同工作的重中之重，溫州將如何加強傳染病疫情監測發(fā)現能力的提升和疫情發(fā)生后快速處置？市衛健委相關(guān)負責人透露，我市將推動(dòng)疾控機構與公立醫院建立日常定期會(huì )商制度，完善信息共享機制。加快推動(dòng)構建多點(diǎn)觸發(fā)、反應快速、權威高效的傳染病監測預警體系，構建以哨點(diǎn)醫院為核心、其他醫療衛生機構為補充的監測網(wǎng)絡(luò )，完善監測預警。加強醫療機構和疾控機構在流行病學(xué)調查、傳染源及風(fēng)險人群管控等應對處置措施中的協(xié)同配合，充分發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，共享互通。

　　如何依托我市良好的信息化基礎，助力醫防融合信息化推進(jìn)？一方面，我市將建設多層次多部門(mén)多病種的傳染病監測預警系統，逐步實(shí)現人工智能自動(dòng)預警；另一方面，建設溫州市公共衛生大數據平臺，實(shí)現診療、用藥、檢查檢驗結果、健康檔案等信息共享。

　　為確保醫防融合在醫療機構和公共衛生機構內順利實(shí)施，我市將完善醫防融合工作評估制度、疾控監督員制度，全過(guò)程監管、評價(jià)，確保試點(diǎn)取得實(shí)效。同時(shí)，加大高層次公共衛生人才引育力度，加強醫防融合的公共衛生復合型人才培養，建立醫院和疾控機構“人員雙聘、雙流動(dòng)”機制，實(shí)現預防醫學(xué)與臨床醫學(xué)人才融合互補，提升公共衛生防治水平。

　　三步推進(jìn)建立長(cháng)效機制

　　藍圖已繪就。我市將通過(guò)醫防融合創(chuàng )新試點(diǎn)城市建設，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)公共衛生機構與醫療機構分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、業(yè)務(wù)融合的合作機制，健全傳染病處置、預防干預、臨床診療、監測評估等一體化的公共衛生服務(wù)體系，提高醫務(wù)人員對傳染病的診療水平，全面加強公立醫院、縣域醫共體的公共衛生服務(wù)職能，推進(jìn)疾病三級預防，著(zhù)力解決醫療與預防分割的問(wèn)題。

　　號角已吹響。到2024年底，疾病預防控制中心與醫療機構分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、業(yè)務(wù)融合的醫防融合體系全面建立，傳染病監測預警、應急處置、醫療救治能力明顯增強。到2025年底，醫防深度融合，實(shí)現人員通、業(yè)務(wù)通、資源通、信息通，傳染病發(fā)病率、死亡率逐步降低，居民健康主要指標明顯提升，全市公共衛生服務(wù)體系更加完善。

　　路線(xiàn)已清晰。從2024年1月—12月，各縣（市、區）衛生健康部門(mén)結合當地實(shí)際，明確年度任務(wù)目標和時(shí)間節點(diǎn)，精細化推進(jìn)疾控機構與醫療機構醫防融合。2024年底，對試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性評估，完善評價(jià)考核辦法，總結試點(diǎn)工作的成熟做法和經(jīng)驗。

　　通過(guò)該項試點(diǎn)，到2025年底，溫州將全力總結提煉醫防融合成熟的做法和經(jīng)驗，建立起高效協(xié)同、措施完善的醫防融合長(cháng)效工作機制，為全國提供樣板貢獻溫州力量。