2023-11-03 14:04:10
“累計推進(jìn)分階段施工許可項目57個(gè),項目平均開(kāi)工時(shí)間提前52.3天;推進(jìn)項目試點(diǎn)分期竣工驗收15個(gè),項目平均投產(chǎn)時(shí)間提前118.6天;推進(jìn)項目檔案驗收電子文件數字化歸集7個(gè),平均加快檔案驗收時(shí)間11.9天;推進(jìn)項目聯(lián)合驗收改革579個(gè),平均加快驗收時(shí)間30.5天……”這一組數據反映出今年以來(lái)我市探索實(shí)施企業(yè)投資項目促產(chǎn)“一件事”改革、優(yōu)化工程建設項目審批管理帶來(lái)的一系列成果。
企業(yè)投資項目促產(chǎn)“一件事”是指新建、在建企業(yè)投資類(lèi)工業(yè)企業(yè)項目“促開(kāi)工、促投產(chǎn)、促融資”。自今年《溫州市深化企業(yè)投資項目促產(chǎn)“一件事”改革實(shí)施辦法》出臺以來(lái),我市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合打造“溫州極速促產(chǎn)2.0版”,在擴大拿地即開(kāi)工范圍、推進(jìn)施工許可多合一、完善分棟分層驗收方式、實(shí)施竣工集成驗收等方面進(jìn)行改革,目標直指企業(yè)投資項目“拿地即開(kāi)工、預驗即試產(chǎn)、竣工即領(lǐng)證”。
龍港市誠德實(shí)業(yè)有限公司是該項改革的受益者之一。其年產(chǎn)18萬(wàn)噸高性能無(wú)紡布及高檔衛生用品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目,總投資達25.6億元。今年5月項目施工結束后,建設單位于5月25日提出驗收申請。5月26日,龍港市即組織竣工聯(lián)合驗收。在聽(tīng)取項目參建各方的驗收意見(jiàn)后,5月29日,該公司就取得了竣工聯(lián)合驗收意見(jiàn)書(shū)。項目從申請聯(lián)合驗收到現場(chǎng)驗收通過(guò)僅耗時(shí)3個(gè)工作日,較以往單項分體驗收縮短10個(gè)工作日,讓企業(yè)少跑腿之余,也讓企業(yè)利潤增效5%。
隨著(zhù)政務(wù)服務(wù)生態(tài)的改善,營(yíng)商環(huán)境正從政府“有什么、給什么”向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體“要什么、給什么”轉變。
為最大程度讓鹿城環(huán)貿港項目企業(yè)早投產(chǎn)、早受益,鹿城區在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,創(chuàng )新項目竣工驗收機制,強化對項目建筑施工、驗收全流程跟蹤與事中事后監管,推行項目分階段多次檢測驗收、資料審查“承諾+容缺”制,探索以政企合同形式明確各方權責,為項目節約驗收時(shí)間75天,提前投產(chǎn)至少6個(gè)月。
甌海區對凱迪仕智能安防產(chǎn)業(yè)園(一期)主體結構驗收采取結頂一棟、驗收一棟的分棟驗收和八層以下先驗、九層至屋面后驗的分層驗收模式,較傳統驗收模式提速30%以上,助力企業(yè)提前投產(chǎn)2個(gè)月以上。
瑞安市在“樁基部分”和“建筑主體”分階段辦理施工許可基礎上,將“建筑主體”階段細分為“主體工程”“附屬工程”和“裝修工程”三個(gè)階段,建設單位可自主選擇分階段辦理施工許可證。綠色時(shí)尚鞋未來(lái)工廠(chǎng)建設項目、天宏高分子新材料時(shí)尚鞋智造項目和溫瑞塘河明鏡水岸節點(diǎn)建設工程等13個(gè)項目,均提前至少1個(gè)月進(jìn)場(chǎng)施工。
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合審批事項,自該項改革推進(jìn)以來(lái),我市還對工程建設項目所有審批事項開(kāi)展了全面梳理,對不合法、不合理、不必要的20多個(gè)審批事項和前置條件予以取消;對能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代的10多個(gè)審批事項,調整為政府內部協(xié)作事項;對“標準地”出讓工業(yè)項目施工圖審查、強制工程監理等事項實(shí)行豁免清單管理。
此外,還對企業(yè)投資新建、改建、擴建的低風(fēng)險小型項目,推行以承諾制為核心的“最多15個(gè)工作日”改革,通過(guò)企業(yè)端極簡(jiǎn)申報、服務(wù)端無(wú)感審批全閉環(huán)一體化線(xiàn)上辦理,實(shí)現全過(guò)程極簡(jiǎn)審批,切實(shí)降低企業(yè)投資建設成本。