日前，《臨海市人民政府關(guān)于支持航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布。該《意見(jiàn)》包括支持航運企業(yè)落戶(hù)、支持新增船舶運力、支持擴大運輸生產(chǎn)、強化要素保障、加強海洋人才激勵等五個(gè)方面，明確將單船獎勵最高金額從原先的100萬(wàn)元提升至400萬(wàn)元，進(jìn)一步實(shí)現助企紓困，推進(jìn)該市航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩進(jìn)提質(zhì)。據悉，這是目前臺州市力度最大、涉及項目最多的航運業(yè)扶持政策。

政策引領(lǐng)筑巢引鳳 化危機為轉機

港口是臨海對外開(kāi)放的“橋頭堡”，航運業(yè)更是該市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎。但當前由于疫情影響和外部競爭壓力，臨海全市港航企業(yè)“小、散、弱”，無(wú)法形成合力的短板凸顯。

臨海市港航事業(yè)發(fā)展中心主任王朝省認為，首先要充分優(yōu)化并利用航運等相關(guān)配套政策，提升港航管理部門(mén)的綜合服務(wù)能力，在扶持現有運力的同時(shí)，吸引更多航運企業(yè)落戶(hù)和在外臨海籍船舶回流。

另一邊，省內外多個(gè)航運業(yè)發(fā)達城市利用政策優(yōu)勢，通過(guò)政府組團形式曾多次來(lái)到臨海，對當地航運企業(yè)進(jìn)行招引，致使部分已出現運力外流跡象。

“哪怕是一家企業(yè)外流，我們都將會(huì )面臨行業(yè)發(fā)展‘寒冬’，這意味著(zhù)將損失10多萬(wàn)噸運力?！蓖醭≌f(shuō)，身陷“內憂(yōu)外患”境地，臨海大刀闊斧補齊短板，加大對該市航運業(yè)的扶持力度，用好政策打造強磁場(chǎng)。

尤其是在資金補助方面，《意見(jiàn)》明確，對新設立的航運企業(yè)，以新建、市外購置（含融資租賃）船舶作為開(kāi)業(yè)運力的給予資金獎勵，其中開(kāi)業(yè)運力在5萬(wàn)載重噸（含）至10萬(wàn)載重噸，獎勵50萬(wàn)元，開(kāi)業(yè)運力在10萬(wàn)載重噸（含）以上的，獎勵70萬(wàn)元；對財務(wù)制度健全、安全生產(chǎn)責任落實(shí)到位的航運企業(yè)，新建自有運力船舶或市外購置（含融資租賃）船舶單船2萬(wàn)載重噸（含）以上的，或1000標箱（含）以上的集裝箱船（集散兩用船），船齡10年（含）以?xún)?，給予60元/載重噸的獎勵，單船獎勵資金最高不超過(guò)400萬(wàn)元。

《意見(jiàn)》的出臺顯然給了航運企業(yè)信心。據前期走訪(fǎng)排摸，臨海全市航運企業(yè)、船東及社會(huì )資金繼續發(fā)展（落戶(hù)）的意愿回升。同時(shí)，今年新增落戶(hù)企業(yè)2家。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 航運業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展

“光用資金兜住行業(yè)發(fā)展行不通，我們還要走第二步棋——臨港產(chǎn)業(yè)?！痹谕醭】磥?lái)，臨港產(chǎn)業(yè)興旺正成為吸引航運企業(yè)落戶(hù)的又一項有力加持，是應對港航業(yè)發(fā)展新趨勢的最終落腳點(diǎn)。

“頭門(mén)港區規劃可建泊位的深水岸線(xiàn)較多，發(fā)展空間也大，優(yōu)勢明顯?！蓖醭≌f(shuō)，頭門(mén)港區三期工程以及臺州灣新材料產(chǎn)業(yè)園項目碼頭工程均加快上馬。

今年8月，位于臨海市的浙江協(xié)海集團有限公司通過(guò)國內物流企業(yè)評估最高標準認證，成為臺州市首家成功獲評“5A”級認證的物流企業(yè)。以此為契機，臨海港航開(kāi)始規劃航運業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展格局——打造協(xié)海國際航運大廈工程項目，以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)，以現代信息科技為支撐，形成集聚式、智能化的航運“新模式”。

資源的整合，隨之而來(lái)的將是業(yè)務(wù)拓展力度和速度不斷加大?！斑@并不是簡(jiǎn)單地做加法，航運業(yè)一體化將帶來(lái)乘法效應?！蓖醭”硎?，當前，臨海市已啟動(dòng)協(xié)海國際航運大廈工程項目前期工作，這是該市港產(chǎn)城融合發(fā)展的重要配套設施。建成后，將招引原先分散的航運企業(yè)入駐辦公，依托協(xié)海集團，實(shí)現航線(xiàn)、運力、客戶(hù)等資源統一調配，為頭門(mén)港區帶來(lái)更多業(yè)務(wù)增量，進(jìn)一步鞏固其作為臺州港中心樞紐港區的地位。

同時(shí)，該項目還將重點(diǎn)打造一個(gè)國際化、綠色化國際航運數字化信息平臺，以技術(shù)創(chuàng )新為頭門(mén)港區口岸開(kāi)放和綜合保稅區提供配套服務(wù)，補齊航運業(yè)上下產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引臨海籍航運企業(yè)回歸入駐。目前，當地80%航運企業(yè)都表達了合作入駐意向。