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    “營(yíng)商”變“贏(yíng)商” 發(fā)展乘勢上——臺州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作綜述

    2024-02-18 09:45:50

    榮盛、比亞迪、晶科能源、清陶能源、國化投資等多個(gè)百億級制造項目落地臺州;

    近5年企業(yè)遷入量3608家,居全國所有大中城市第20位,躋身第二梯隊;

    在全省率先開(kāi)展項目分期驗收,為項目早投產(chǎn)提前半年至一年;

    ……

    一項項舉措、一個(gè)個(gè)實(shí)績(jì),正是我市持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮活寫(xiě)照。

    剛剛過(guò)去的一年,臺州認真貫徹落實(shí)省委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的決策部署,以民營(yíng)經(jīng)濟示范先行的姿態(tài),對標世界銀行標準,久久為功抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設,全市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境實(shí)現根本改變。

    有速度——優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

    企業(yè)滿(mǎn)意度提升獲得感增強

    “真是快得出乎意料!”2023年底,臺州市社會(huì )發(fā)展工程管理有限公司相關(guān)負責人從椒江區住建局工作人員手中接過(guò)全市首張房屋建筑工程基坑圍護、主體工程底板以下(不含底板)階段的分施工許可證。

    這張分施工許可證的頒發(fā),意味著(zhù)化整為零,企業(yè)在取得分階段施工許可證之后即可開(kāi)工建設,后續再辦理其他審批手續,較常規模式提前至少60天。

    “如此便能最大限度減少前置程序對開(kāi)工時(shí)間的影響,切實(shí)提高工程建設項目資金利用率,為項目建設贏(yíng)得主動(dòng)和先機?!苯方瓍^住建局工作人員說(shuō)。

    提速,是對持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的追求。

    “光速體驗”的背后,得益于“臺州好辦”品牌的迭代升級——圍繞服務(wù)效能最佳,全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境,臺州在全省率先開(kāi)展項目分階段施工許可改革,實(shí)現網(wǎng)上審批只需一張施工許可證,并破解了前期施工許可條件高、項目一次性融資難、大項目分標段要求高等難題。

    同時(shí),在政策提效方面,我市開(kāi)發(fā)“政策樹(shù)”應用,實(shí)現政策和企業(yè)智能匹配和精準推送,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,該平臺已匯集涉企政策8211條,向全市2.1萬(wàn)家企業(yè)精準推送政策信息8.7萬(wàn)條?!罢笸ā睉脤?shí)現惠企政策全市域、全專(zhuān)項、全流程“一平臺”審批辦理,2023年全市開(kāi)展項目申報1311個(gè),申報企業(yè)1.97萬(wàn)戶(hù)次,兌現金額56.19億元。

    有溫度——完善服務(wù)機制

    親清政商關(guān)系散發(fā)更強“磁吸力”

    在路橋,最近幾個(gè)現象令人驚喜:找干部打招呼的企業(yè)少了,難題解決的速度卻快了,從原先平均12.84天縮短到2.78天;企業(yè)提問(wèn)題更硬氣了,后顧之憂(yōu)少了;去年以來(lái),50余家原本要搬走的企業(yè),決定不搬了!

    這些變化,靠的是一場(chǎng)動(dòng)真格的改革。

    把“企業(yè)辦事不求人”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心目標,路橋以數字化改革為手段,形成了由1個(gè)親清政商關(guān)系指數——“路路通親清指數”、1個(gè)數字化重大應用成果——“路路通親清在線(xiàn)”平臺,搭建政商溝通路徑、服務(wù)橋梁的“八大助企服務(wù)機制”,政商交往違紀違法行為“七必查”組成的一整套體制機制,并給它起了一個(gè)言簡(jiǎn)意賅的名字:“1187”體系,寓意“一心一意幫企”。

    浙江能偉科技有限公司是該體系的受益者之一。根據“路路通親清指數”實(shí)時(shí)掌握的企業(yè)高頻訴求,路橋區為該企業(yè)精準供地,有效保障了新廠(chǎng)房的建設需要。

    除此之外,臺州還寓監管于服務(wù),探索完善中小微企業(yè)法律服務(wù)標準體系,打造“企法通”平臺應用,率先在泵與電機、醫化、橡膠、建筑業(yè)招投標等領(lǐng)域開(kāi)展了預防性合規建設。同時(shí)將執法與服務(wù)有機結合,在全國率先探索建立“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”柔性執法體系。

    隨著(zhù)親清政商關(guān)系不斷優(yōu)化,臺州優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng),吸引項目落地,凝聚企業(yè)創(chuàng )業(yè),激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。

    作為中國最權威的民營(yíng)經(jīng)濟“論壇”,2023年,中國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展論壇會(huì )址和會(huì )議落地臺州。事實(shí)上,從2003年至今,臺州5次舉辦中國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展論壇,發(fā)出了“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的最強音。

    有力度——推動(dòng)降本增效

    人才金融支持不斷檔

    臺州科技職業(yè)學(xué)院機電與模具工程學(xué)院“凱華模具班”學(xué)生金凡鋒,去年一畢業(yè)就入職浙江凱華模具有限公司高精模具設計部。

    “產(chǎn)線(xiàn)與課堂融合、產(chǎn)業(yè)與專(zhuān)業(yè)對接,學(xué)生一畢業(yè)就能上崗,上崗就能勝任,實(shí)現學(xué)生培養使用無(wú)縫銜接?!痹搶W(xué)院院長(cháng)何昌德說(shuō),這個(gè)班的44名學(xué)生,全部實(shí)現“零距離”就業(yè)。

    作為擁有128萬(wàn)名技術(shù)工人的民營(yíng)制造業(yè)大市,臺州在全省率先打造技能型社會(huì ),深化校企合作,打造了70余個(gè)校企合作共同體,每年培養技能人才3.3萬(wàn)人,通過(guò)創(chuàng )新“技薪掛鉤”“股權激勵”等有效舉措,2023年臺州技工薪酬平均增長(cháng)7.8%,技能人才占比躍居全省第二。

    這是臺州加強要素保障、深化人才發(fā)展體制機制改革的一個(gè)縮影。去年,臺州還重磅出臺人才新政3.0,為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)放權松綁,解決人才“關(guān)鍵小事”,打造“臺愛(ài)人才”服務(wù)品牌。

    “下游企業(yè)沒(méi)辦法按時(shí)付款,原材料的價(jià)格不斷上漲,而原先在臨海農商銀行的貸款也即將到期?!鼻岸螘r(shí)間,多重壓力之下,臺州金衛仕金屬制品有限公司的資金捉襟見(jiàn)肘,公司負責人謝之濤急得團團轉。

    得知企業(yè)的情況后,臨海農商銀行客戶(hù)經(jīng)理立即上門(mén)走訪(fǎng),及時(shí)為企業(yè)辦理了600萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款的“無(wú)還本續貸”業(yè)務(wù),同時(shí)增貸240萬(wàn)元,解了企業(yè)的燃眉之急。

    企業(yè)群眾的切身感受,就是營(yíng)商環(huán)境改善的最好詮釋。為企業(yè)降本增效,我市發(fā)揮小微金融改革優(yōu)勢,深入實(shí)施融資暢通工程,推廣“連續貸+靈活貸”,進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負擔,推動(dòng)政策性融資擔保增量擴面,持續營(yíng)造良好金融環(huán)境。

    成果顯而易見(jiàn)。2023年底,我市民營(yíng)規上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入成本為全省地市最低。


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