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    黃巖:“三色管理”提升法治化營(yíng)商環(huán)境

    2023-11-09 11:15:25

    作為一家工藝品公司的企業(yè)管理者,今年以來(lái)發(fā)生的幾件事,讓馬德龍心生暖意。

    此前,公司有兩個(gè)技改項目的專(zhuān)利申請不知如何審批,馬德龍第一時(shí)間聯(lián)絡(luò )了執法隊的網(wǎng)格員。沒(méi)想到上個(gè)月上報了所有材料,下個(gè)月月初就順利拿證。

    “由于企業(yè)被賦予‘綠碼’,對于日常問(wèn)題,執法隊員都會(huì )想辦法幫我們解決,還會(huì )在行政審批、銀行信貸等方面實(shí)現便捷優(yōu)惠?!痹隈R德龍看來(lái),“一支隊伍管執法”,企業(yè)獲得的“實(shí)惠”看得見(jiàn)。

    近年來(lái),黃巖堅持整體協(xié)同、高效規范原則,全流程理順“綜合查一次”執法監管機制,創(chuàng )新推行“三色管理誠信積分制”,推動(dòng)行政執法與社會(huì )公共信用監管深度融合,實(shí)現企業(yè)減負、群眾有感、執法增效目標,涉企檢查數同比下降26%,守信企業(yè)辦事時(shí)間成本降低30%以上,投訴舉報量同比減少30%,案(事)件群眾滿(mǎn)意度提升21%。

    三色信用賦碼減少擾企頻率

    走進(jìn)江口街道綜合行政執法隊,記者看到工作人員正在用“大綜合一體化”執法監管數字應用進(jìn)行派單,選派執法人員到轄區內某家紅碼企業(yè)檢查。

    “這是我們在‘大綜合一體化’背景下創(chuàng )新的‘信用+監管’模式,實(shí)現行政檢查結果關(guān)聯(lián)市場(chǎng)主體信用,實(shí)現信用分類(lèi)分級管理和差異化監管,以紅、黃、綠三個(gè)等級區分市場(chǎng)主體信用水平和風(fēng)險程度,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境?!苯诮值谰C合行政執法隊副隊長(cháng)張雷解釋。

    江口街道企業(yè)多,在前期摸底排查中,執法人員發(fā)現,一些企業(yè)存在消防安全通道不暢通、消防設施不完好等問(wèn)題,容易產(chǎn)生隱患。這批企業(yè)被列為紅碼企業(yè),執法人員定期回訪(fǎng),查看整改情況,未整改到位的,將予以行政處罰。

    “信用評級是根據行政檢查結果動(dòng)態(tài)調整,并與受檢頻次掛鉤,對不同信用評級的市場(chǎng)主體設置不同的抽查頻率?!秉S巖區綜合行政執法指導辦公室工作人員繆瑜佳說(shuō),綠碼代表市場(chǎng)主體信用等級較高,同一年度內檢查頻次原則上不超過(guò)4次。黃碼表示市場(chǎng)主體出現次數不多、情節較輕的違法行為且及時(shí)整改到位,檢查頻次為兩個(gè)月一次。紅碼表示該市場(chǎng)主體信用等級較低,檢查結果較差,責令改正不到位的,將依法依規作出行政處罰,且加強檢查頻次至1個(gè)月一次。

    此外,各鄉鎮(街道)綜合行政執法隊還結合智能平臺監管,做到一企一臺賬,減少擾企頻率。

    三色定制服務(wù)為商戶(hù)提供便民服務(wù)

    不久前,北洋鎮綜合行政執法隊對轄區內餐飲集中的街區開(kāi)展燃氣安全隱患專(zhuān)項檢查。在行動(dòng)中,執法隊員發(fā)現有部分商家燃氣報警器安裝不到位,提醒一次后還是未整改到位,對這些商家賦予“紅碼”。

    “在檢查過(guò)程中,我們發(fā)現這些商家并非故意不安裝,而是對這方面的知識了解得不夠全面,有些甚至不知道燃氣報警器在哪買(mǎi)、買(mǎi)什么樣的?!眻谭犼爢T楊賽賽說(shuō),為此執法隊為其提供購買(mǎi)清單,邀請燃氣專(zhuān)家對商家授課,告訴他們生產(chǎn)中需要注意的安全事項和安全隱患。

    西城街道愛(ài)貝口腔醫院門(mén)口因為亂停車(chē)問(wèn)題嚴重,被標上了“黃碼”。

    醫院附近停車(chē)位太少,不僅影響秩序,更影響生意,檢查過(guò)程中,醫院負責人向執法人員表達了苦衷。

    近日,西城街道綜合行政執法隊邀請區人大代表、黃巖城投集團、大橋經(jīng)濟聯(lián)合社等單位負責人前往愛(ài)貝口腔醫院,在醫院召開(kāi)“請你來(lái)協(xié)商”協(xié)調會(huì ),專(zhuān)題研究停車(chē)管理方案,落實(shí)專(zhuān)業(yè)管理機構,切實(shí)解決了“停車(chē)難”問(wèn)題。

    “啟動(dòng)三色定制服務(wù),開(kāi)通綠色通道,定制黃色菜單,落實(shí)紅色幫扶。對綠碼主體我們會(huì )靠前服務(wù),簡(jiǎn)化審批流程,黃碼主體接受點(diǎn)單式服務(wù),紅碼主體上門(mén)普法教育、幫助整改?!笨婅ぜ驯硎?,推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)分級管理和差異化監管,形成“行政檢查結果、市場(chǎng)主體信用、信用價(jià)值轉化”三者互聯(lián)互促的良性循環(huán),才能實(shí)現執法增效、市場(chǎng)減負,優(yōu)化提升法治營(yíng)商環(huán)境。


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