時(shí)節如流，奮斗如歌。

2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年，也是市六屆人大常委會(huì )履職元年。邁上新征程，使命在肩、責任如山。

一年來(lái)，市人大常委會(huì )在市委的堅強領(lǐng)導下，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央人大工作會(huì )議和省市黨代會(huì )精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，依法高效行使憲法和法律賦予的職權，為我市“三高三新”現代化建設和民主法治建設作出了積極貢獻。

強化政治引領(lǐng)，把牢人大工作正確方向

政治上的堅定，黨性上的堅定，都離不開(kāi)理論上的堅定。推動(dòng)人大工作始終保持正確的政治方向，必須堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實(shí)踐。

過(guò)去一年，市人大常委會(huì )以大學(xué)習開(kāi)篇起步，把喜迎黨的二十大、學(xué)習黨的二十大精神貫穿全年，把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神作為“第一議題”，開(kāi)展理論學(xué)習23次，全面筑牢堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治忠誠，確保黨的創(chuàng )新理論成果在人大系統走深走實(shí)。

黨的全面領(lǐng)導是做好人大工作的根本保證。市人大常委會(huì )自覺(jué)接受市委的全面領(lǐng)導，把堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導作為首要政治原則，嚴格落實(shí)請示報告制度，依法任免國家工作人員115人次，確保市委主張通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志。這一年，市人大常委會(huì )共召開(kāi)15次黨組會(huì )議，討論研究“三重一大”事項20項，有效發(fā)揮了常委會(huì )黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，確保了人大工作始終緊跟黨委重大決策部署、緊貼人民群眾對美好生活期盼。

打鐵還需自身硬。面對時(shí)代賦予的新使命新任務(wù)，市人大常委會(huì )以政治建設為統領(lǐng)，堅持強基固本、守正創(chuàng )新，努力打造讓黨放心、人民滿(mǎn)意的政治機關(guān)、國家權力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)，機關(guān)全面從嚴治黨、協(xié)同工作機制、調查研究實(shí)效、干部隊伍建設等工作邁上新臺階。

堅持服務(wù)大局，高質(zhì)量推進(jìn)監督和立法

去年底，市人大常委會(huì )組成人員對我市基礎設施建設情況進(jìn)行視察。其間，視察組指出，有關(guān)部門(mén)要科學(xué)謀劃、高效推進(jìn)基礎設施建設，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入其中，進(jìn)一步統籌好市內各類(lèi)資源，避免重復建設。

大局之所在，亦是人大履職重心之所在。2022年，市人大常委會(huì )始終牢固樹(shù)立圍繞中心服務(wù)大局這一鮮明導向，聚焦中央、省委、市委決策部署，聚焦群眾所思所盼所愿，努力做到全市工作重心在哪里、人大工作就跟進(jìn)到哪里，在推動(dòng)臺州高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級城市、促進(jìn)高水平共富上展現了擔當和作為。

——圍繞經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)，深化計劃執行和預決算審查監督，密切關(guān)注重大項目建設、財政收支情況，聽(tīng)取和審議審計查出問(wèn)題整改情況報告，推動(dòng)加強預算績(jì)效管理；

——密切關(guān)注城市空間布局，圍繞中心城市能級、規劃體制機制和要素保障等開(kāi)展專(zhuān)題調研，聽(tīng)取和審議2021年城鄉規劃實(shí)施情況和2022年城鄉規劃工作安排報告，助力推進(jìn)“二次城市化”；

——緊盯縮小“三大差距”，深入檢查“鄉村振興”一法一條例貫徹落實(shí)情況，聽(tīng)取和審議我市鄉村振興工作情況報告，跟蹤監督農合聯(lián)改革，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興、宜居宜業(yè)；

……

良法是善治的前提。市人大常委會(huì )堅定篤行以人民為中心這一價(jià)值追求，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，著(zhù)力加強法規制度供給，為我市改革發(fā)展穩定提供有力法治保障。這一年，臺州全國首創(chuàng )制定《臺州市小微企業(yè)普惠金融服務(wù)促進(jìn)條例》，全省率先開(kāi)展區域協(xié)同立法，制定《臺州市浙東唐詩(shī)之路文化資源保護和利用條例》，謀劃了一批具有創(chuàng )制性、先行性、標志性的法規項目。

注重創(chuàng )新發(fā)展，努力踐行全過(guò)程人民民主

新時(shí)代，如何讓老百姓對全過(guò)程人民民主更有獲得感？

市人大常委會(huì )給出的答案是：全力打造全過(guò)程人民民主基層單元，不斷放大數字化改革的優(yōu)勢功效，以系統思維系統變革推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)。

去年，臺州全省率先推動(dòng)人大和“一府兩院”核心業(yè)務(wù)進(jìn)基層單元，全市推廣“代表有約”，推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò )站“出院下樓”，推動(dòng)鄉鎮（街道）人大聚焦主職主業(yè)、依法履職創(chuàng )新。人大代表和人民群眾通過(guò)基層單元參與立法、監督22.6萬(wàn)人次，提出意見(jiàn)建議8萬(wàn)余條，辦結率達95%。目前，全市132家人大代表聯(lián)絡(luò )站均已實(shí)現迭代升級，4個(gè)案例還入選2022年度全省基層單元建設最佳實(shí)踐案例名單，整體建設水平位居全省第一方陣。

不僅如此，市人大常委會(huì )還把數字化改革作為踐行全過(guò)程人民民主的有力支撐，高效推進(jìn)并取得實(shí)效。全省首創(chuàng )運行人大全景視窗，“行政訴訟人大e監督”列入“一地創(chuàng )新、全省共享”“一本賬”S0，是全省人大系統唯一入選項目?！叭舜?”法治監督e體化建設項目獲2022年度浙江省改革突破獎?！傲⒎褚馔ā鲍@智慧長(cháng)三角數字化改革最佳案例一等獎?！靶姓谭ㄈ舜骵監督”等4個(gè)項目在“浙江人大工作與時(shí)俱進(jìn)通報表?yè)P”中獲獎，數量位居全省第一。

人大代表來(lái)自人民，植根人民，是人民利益的“代言人”。據統計，去年我市452件人大代表議案建議均已按期辦理，問(wèn)題已解決或列入計劃逐步解決的占98.7%。