2023-09-11 10:54:01
前不久,在越城區孫端街道“牛哥調解室”,一起交通事故誤傷老太導致其骨折的矛盾糾紛,在牛哥的調解下妥善解決。這類(lèi)交通糾紛因為涉及賠償金額的多少,調解往往很棘手。但對于有著(zhù)幾十年調解經(jīng)驗的牛哥來(lái)說(shuō),則是“小菜一碟”。他總能在保證雙方利益的基礎上尋求一個(gè)最大公約數,一年調解成功的案子不下110起。
不難發(fā)現,像“牛哥調解室”這樣的民間調解隊伍,已經(jīng)悄然成為基層調紛解憂(yōu)的一支“編外力量”,往往能將矛盾糾紛消解于無(wú)形。像柯橋區蘭亭街道的市人大代表張尚明,在2018年成立了一家以調解鄰里矛盾為主的工作室,成立以來(lái)調解群眾矛盾、糾紛數百起,張尚明也因此被當地老百姓親切地稱(chēng)為“老娘舅”。越城區羅門(mén)社區“心寬寬”調解隊成立7年來(lái),始終以個(gè)人、組團、網(wǎng)格的方式當好“娘家”,服務(wù)“小家”,凝聚“大家”,為社區居民送去溫暖,調解糾紛2100余起,成功率高達91%。
近年來(lái),我市以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”為指引,加快推動(dòng)粗放式、簡(jiǎn)約化治理向精細化、精準化治理轉型。截至目前,全市已組建25個(gè)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的87個(gè)調委會(huì ),省級金牌人民調解室14家,各項數據均走在全省前列。特別是創(chuàng )新推出“六要素兩平臺四機制”舉措,發(fā)動(dòng)政府、社會(huì )組織、民眾等各方主體參與共建共治共享。全市各地紛紛吸納這些“民間高手”加入到“大調解”格局之中,培育出“江大姐”調解工作室、“天平調解”法律服務(wù)工作室、“尚明調解室”等區域調解品牌,構建起了以調解專(zhuān)家為支柱、專(zhuān)職人民調解員為主體、兼職調解員為補充、調解信息員和調解志愿者為輔助的調解員隊伍。
同時(shí)也要看到,民間調解隊伍有諸多優(yōu)勢,也有專(zhuān)業(yè)知識、法律基礎等方面的不足,有必要組建調解師資庫,以政治理論、法律應用、職業(yè)道德、心理調適、調解技能和信息技術(shù)應用等豐富全面的課程資源、專(zhuān)業(yè)模塊,搭建教學(xué)與實(shí)踐一體化培訓平臺,為“編外”調解員提供全方位、多維度、線(xiàn)上線(xiàn)下結合的教育培訓服務(wù),讓他們不斷得到“充電蓄能”。
“金牌調解員”的煉成,非一日之功。這需要有語(yǔ)言天賦、溝通技巧,需要有基層數十年摸爬滾打的經(jīng)歷和對基層人情世故的洞若觀(guān)火,更需要用心用情的投入與付出。如何讓他們的精神、方法薪火相傳,并不斷創(chuàng )新發(fā)展,關(guān)鍵是要形成傳幫帶教、傳承有序的良好機制。一方面,各地要有意識地著(zhù)眼于民間調解力量的年輕化、專(zhuān)業(yè)化、可持續性,積極吸納熱心公益、有一定社會(huì )聲望和法律基礎的年輕黨員等參與進(jìn)來(lái)。另一方面,則是要積極為新老調解員搭建分享經(jīng)驗和交流學(xué)習的平臺,尤其是面對新、特、專(zhuān)等疑難復雜糾紛時(shí),由資深調解員手把手、一對一指導新任調解員,幫助他們迅速提升調解水平和能力,從而持續打造一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”的基層調解員隊伍。