“五鏈”融合難在高端資源要素如何緊接地氣、緊扣實(shí)際。市委書(shū)記高屹指出，“五鏈”融合，就是要把論文寫(xiě)在大地上，把成果放在車(chē)間里。

　　日前，智造新城兌現新一批“雙領(lǐng)”計劃人才項目，拓烯科技（衢州）有限公司以A類(lèi)項目獲600萬(wàn)元的資金支持。

　　“雙領(lǐng)”即領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )新人才。作為串起“五鏈”的一個(gè)載體，2013年以來(lái)市委人才辦、智造新城已開(kāi)展15批次的“雙領(lǐng)”人才項目評審引進(jìn)活動(dòng)，225個(gè)入圍項目分A、B、C三類(lèi)，分別可獲600萬(wàn)元、400萬(wàn)元和200萬(wàn)元的資金扶持，產(chǎn)業(yè)化程度好的還可升檔資助，從而引進(jìn)了一大批高層次人才帶項目、帶技術(shù)、帶資金到衢州創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，有效助推產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈。市委組織部（人才辦）相關(guān)負責人表示，推進(jìn)“五鏈”融合，人才是最大變量。新的一年，我市將圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需求，更大力度引進(jìn)高層次人才項目、集聚行業(yè)領(lǐng)軍人才和青年人才、培育高技能人才。

　　“五鏈”融合，產(chǎn)業(yè)鏈是首位。以前衢州各縣（市、區）工業(yè)小而散，什么行業(yè)熱，跟隨上項目。今年3月，我市建立制造業(yè)招商引資項目市縣統籌聯(lián)動(dòng)落地機制，市本級氟硅新材料、鋰電新材料、電子化學(xué)材料、芯片及傳感器、智能裝備制造、生物醫藥與大健康六大產(chǎn)業(yè)鏈向縣（市、區）延伸，其中光電一體化延伸至柯城，含氟聚合物、光伏、特種紙產(chǎn)業(yè)延伸至龍游，動(dòng)力電池、電子化學(xué)材料等延伸至江山，精細化工、特種紙產(chǎn)業(yè)延伸至常山。

　　截至10月底，全市市縣集體會(huì )商會(huì )交辦的三批制造業(yè)招商引資10億元以上項目31個(gè)，已簽約項目7個(gè)，計劃總投資263.5億元。衢州市東巨康光電科技有限公司投資38.5億元的柯城光電產(chǎn)業(yè)園項目投產(chǎn)，廣東、深圳客商投資的2個(gè)項目開(kāi)工?！靶畔?、空間、要素、服務(wù)等四個(gè)統籌，推進(jìn)了市縣產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！笔姓猩掏顿Y促進(jìn)中心負責人表示，這一機制，加強了市縣在產(chǎn)業(yè)空間規劃上的協(xié)同性，根據產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、要素保障等情況，明確各區塊的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向、招引目標，推動(dòng)各區塊產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群，避免重復建設、無(wú)序競爭。

　　“五鏈”融合，還面臨哪些著(zhù)短板與瓶頸？市科技局負責人介紹：創(chuàng )新高度、融合深度、前沿梯度、轉化速度四個(gè)不夠最為明顯。我市高能級創(chuàng )新平臺不高，目前，僅有省級技術(shù)創(chuàng )新中心1個(gè)，省級重點(diǎn)實(shí)驗室僅2個(gè)，省新型研發(fā)機構4個(gè)，在衢服務(wù)院士1人，國家級科創(chuàng )平臺空缺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈基礎較薄弱。從我市六大產(chǎn)業(yè)看，僅有新材料和新能源創(chuàng )新鏈相對完整。對新產(chǎn)業(yè)新賽道布局有待加強，新引進(jìn)項目多為大企業(yè)生產(chǎn)基地，缺少研發(fā)中心與新技術(shù)新業(yè)態(tài)布局。戰略新興產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步，科技領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主型企業(yè)缺乏。成果轉化上缺乏有效的載體和手段，和合肥、杭州等地相比，科技成果轉化政策支持力度不大，轉化服務(wù)體系不健全，成果轉化“最初一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題依然存在。

　　總而言之，我市在創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通上普遍存在“斷層現象”。市科技局負責人表示，下一步，我市創(chuàng )新鏈將聚焦高校、科研院所、企業(yè)3個(gè)重要主體，下大力氣解決“斷層現象”，促進(jìn)雙鏈無(wú)縫融通高質(zhì)量發(fā)展。

　　從資本鏈來(lái)看，專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)能力更為關(guān)鍵。衢控集團負責人坦陳，投資行業(yè)風(fēng)險高、壓力大，市場(chǎng)化程度和專(zhuān)業(yè)化要求高，各地都在積極探索有市場(chǎng)競爭力的薪酬體系，“強制跟投+超額激勵”機制強化風(fēng)險控制，如江蘇毅達、深創(chuàng )投、富浙資本等已成為行業(yè)佼佼者。建議探索搭建混改平臺，引進(jìn)實(shí)力較強、口碑較好、基因相仿的戰略投資者。

　　“五鏈”融合，融智融資，上市是試金石，服務(wù)則是根本。市金融辦負責人介紹，今年以來(lái)，我市系統強化企業(yè)上市資金全過(guò)程參與、政策全周期支持和服務(wù)全鏈條保障，全面推進(jìn)梯隊企業(yè)擴容、培育企業(yè)成長(cháng)等工程。設立浙江省股權交易中心衢州服務(wù)中心，打造“衢州智造板”，推動(dòng)戴孚斯通訊科技等30余家企業(yè)掛牌培育；謀劃設立專(zhuān)項投資基金投資上市培育企業(yè)。組建運行企業(yè)上市與投資并購促進(jìn)會(huì )，吸納會(huì )員143名，邀請三大交易所、省股權投資協(xié)會(huì )、省并購聯(lián)合會(huì )、浙股集團等10個(gè)單位擔任顧問(wèn)，推進(jìn)“智庫”“項目庫”兩庫建設，通過(guò)“專(zhuān)家服務(wù)+銀項對接”，為企業(yè)提供兩融支持精準服務(wù)。

　　有“斷層”，就需要連接、彌補。我市各相關(guān)部門(mén)著(zhù)力細化“五鏈”融合操作方案，正以政府“有形之手”，積極打造工業(yè)強市2.0版，力爭“十四五”末實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟總量雙翻番、效益雙倍增。