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    拆出發(fā)展空間 改出美麗鄉村 峽口鎮推進(jìn)農村宅基地制度改革

    2023-03-15 12:24:55

    3月14日上午,記者在江山市峽口鎮避險解困A區塊項目建設現場(chǎng)看到,工人們有的在澆筑樓面,有的在砌筑墻體,一派繁忙的施工場(chǎng)景。

      該項目區塊原先是峽口鎮王村村第25村民小組村民居住的場(chǎng)所,上世紀六七十年代,因峽口水庫移民安置此地,村莊逐漸成為集鎮中心。但因為缺乏統一規劃,且農房基本為黃泥土墻,影響城鎮風(fēng)貌,制約城鎮發(fā)展。為提升村莊風(fēng)貌,盤(pán)活土地資源,峽口鎮抓住全國農村宅基地制度改革試點(diǎn)鄉鎮契機,通過(guò)集中收儲、連片開(kāi)發(fā)的方式,統一規劃打造集鎮未來(lái)社區、建設萬(wàn)人集聚區,不僅滿(mǎn)足部分群眾建房需求,也吸引周邊人口向峽口鎮中心集聚。項目自2022年8月1日開(kāi)工至今,已完成工程形象進(jìn)度的70.5%,將于今年10月竣工交付。

      2020年9月,峽口鎮被確定為是全國宅基地制度改革試點(diǎn)鄉鎮。該鎮以此為動(dòng)力,堅持“黨建引領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、穩慎推進(jìn)”的原則,在楓石村、王村村先行先試,積極探索“權屬清晰、運行高效、管理規范”的農村宅基地管理模式。

      鎮里專(zhuān)門(mén)成立了改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任領(lǐng)導小組雙組長(cháng),分管領(lǐng)導任專(zhuān)班組長(cháng);明確了楓石、王村這兩個(gè)試點(diǎn)村相應的工作聯(lián)絡(luò )員,確保農村宅基地制度改革工作上下貫連、相互銜接、環(huán)環(huán)緊扣、落到實(shí)處。

      為做細基礎工作,鎮里對兩個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了農房權屬調查,以此作為鄉村規劃編制依據。經(jīng)調查,楓石村有9個(gè)自然村,農戶(hù)618戶(hù)1945人,有宅基地599宗,農房數562宗;王村村有9個(gè)自然村,農戶(hù)1006戶(hù)3320人,有宅基地937宗,其中閑置宅基地13宗,有農房數924宗,其中閑置農房106幢,無(wú)房戶(hù)20戶(hù)。在前期資料收集、村鎮聯(lián)審、農房確權證書(shū)發(fā)放的基礎上,對于村莊范圍內閑置的農房及閑置宅基地,根據《江山市農村宅基地使用權流轉指導意見(jiàn)》,通過(guò)有償退出、使用權收儲的形式收歸村集體所有,用于村集體發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或與客商共同投資經(jīng)營(yíng)民宿、餐飲等。目前,楓石村,王村村集體共與64戶(hù)農戶(hù)簽訂了農房收儲意向協(xié)議,協(xié)議金額372萬(wàn)元。

      楓石村大力實(shí)施“兩進(jìn)兩回”(科技進(jìn)鄉村、資金進(jìn)鄉村,青年回農村、鄉賢回農村)工程,利用農房收儲、宅基地收益分配等政策,吸引客商來(lái)村里開(kāi)辦民宿。村集體與浙江聯(lián)眾文旅集團股份有限公司達成合作意向,把從農戶(hù)中收儲的房子加以改造,打造楓石村共富酒坊,壯大村集體經(jīng)濟收入。還收儲了碗廠(chǎng)的老房子,用于三卿口古瓷村開(kāi)發(fā)運營(yíng),活化沉睡資源,助力鄉村振興。盤(pán)活峽里風(fēng)大草原連片的6棟閑置農房,改造提升為民宿對外出租,年增集體經(jīng)營(yíng)性收入50多萬(wàn)元,帶動(dòng)了200名農戶(hù)就業(yè)。通過(guò)宅基地制度改革,村里還建成了南孔書(shū)屋、鄰里中心、共享食堂、兒童之家、居家養老照料中心等,進(jìn)一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感。


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