新一輪巨災保險方案出爐，寧波再花3280萬(wàn)元為全民買(mǎi)保險。

日前，市政府辦公廳發(fā)布《寧波市公共巨災保險工作實(shí)施方案（2024—2026年）》，巨災保險實(shí)現再升級。

地處沿海的寧波易遭受臺風(fēng)侵害，2014年11月，寧波建立公共巨災保險制度，市政府與由多家保險公司聯(lián)合成立的巨災保險共保體簽署保險合同，至此，寧波與深圳成為全國首批巨災保險試點(diǎn)城市。

今年是該保險實(shí)施的第十年。十年間，我市巨災保險持續健康發(fā)展，截至去年，已進(jìn)行兩次升級，累計為34.3萬(wàn)戶(hù)受災家庭支付救助理賠款2.26億元。

新一輪巨災保險實(shí)施方案較以往有何升級？記者邀請市應急管理局減災救災處處長(cháng)郭建民進(jìn)行了解讀。

賠償限額提高

“新一輪巨災保險對關(guān)乎老百姓切身利益的部分進(jìn)行了優(yōu)化?！惫裾f(shuō)，目前，寧波巨災保險已構建了“1+3”保障體系，即“以自然災害保險為主+突發(fā)公共安全事件（事故）保險+突發(fā)公共衛生事件保險+見(jiàn)義勇為保險”。

遵循惠民高效的原則，巨災保險賠償限額逐漸提高。比如，在居民家庭財產(chǎn)損失賠償方面，住房進(jìn)水年度累計賠償限額由每戶(hù)5000元提升至8000元，住房倒損年度累計賠償限額由每戶(hù)6000元提升至10000元；人身傷亡撫恤賠付金額則由每人20萬(wàn)元提升至30萬(wàn)元。

值得一提的是，新一輪巨災保險實(shí)施方案還將因見(jiàn)義勇為造成人身傷亡的賠付金額，由40萬(wàn)元提升至100萬(wàn)元?！拔覀兿Ｍㄟ^(guò)這份保險，為見(jiàn)義勇為人員的生命健康撐起一把‘保護傘’，弘揚社會(huì )正氣?！惫裾f(shuō)。

賠償限額提高了，理賠效率也不能落后?！熬逓谋ｋU以災害群眾作為保障對象，精準快速定損，直賠到戶(hù)?！惫裾f(shuō)，2023年，臺風(fēng)“杜蘇芮”災害發(fā)生后，僅7天就完成了全部保險理賠工作，第一時(shí)間讓遭受損失家庭得到政府救助。

據介紹，在寧波行政區域范圍的所有人，因臺風(fēng)等天災導致人身傷亡或家庭財產(chǎn)損失的，可以第一時(shí)間向當地村（社區）報案，或直接向承保機構報案，承保機構24小時(shí)受理報案。

保障范圍擴大

隨著(zhù)全球氣候變暖，極端天氣頻發(fā)，氣候形勢更趨復雜，自然災害時(shí)有發(fā)生，巨災保險在提高巨災保障水平、降低災害損失中的作用日益凸顯。

寧波地處東南沿海，每逢夏秋季節，容易遭受臺風(fēng)侵害。除臺風(fēng)外，強對流天氣也是寧波致災性最強的氣象災害之一，具有突發(fā)性強、破壞力大的特征。

“結合寧波實(shí)際，新一輪巨災保險在現有的臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷擊、暴雨、暴雪、洪水、泥石流、突發(fā)性滑坡等自然災害及其引起的次生災害的基礎上，增加了強對流大風(fēng)這一自然災害種類(lèi)?！惫窠榻B。

在他看來(lái)，覆蓋面廣、受益面大是新一輪巨災保險的最大特點(diǎn)。作為全國巨災保險的試點(diǎn)城市，寧波致力于探索發(fā)展巨災保險，通過(guò)持續完善觸發(fā)條件、擴大保障范圍，滿(mǎn)足群眾多樣化巨災保障需求，體現巨災保險災害救助的特色。

防災防損費比例提升

常言道，保險的最高境界不是獲得理賠，而是不讓理賠發(fā)生。

如何調動(dòng)保險公司積極性，將其與風(fēng)險管理掛鉤，使風(fēng)險管理的關(guān)口前移到風(fēng)險發(fā)生的前端，才是關(guān)鍵。

新一輪巨災保險項目中，防災防損費的比例由5%提升至10%。以3280萬(wàn)元的保費來(lái)算，保險公司必須將300余萬(wàn)元投入風(fēng)險減量工作。

這樣的調整是為了從整體上優(yōu)化防災減災救災全鏈條工作。

如何在源頭將風(fēng)險扼殺？

據介紹，保險公司除了加大宣傳力度、提高社會(huì )公眾防災減災意識之外，還要進(jìn)一步運用“保險+科技”模式，提升基層防災減災能力和災害救助效率。

在寧波人保大廈25樓大災指揮中心，一塊巨大的顯示屏占據整面墻壁。這是寧波巨災保險綜合數據可視化監控大屏，上面可顯示遠程定損系統發(fā)回的實(shí)時(shí)水位信息及臺風(fēng)實(shí)時(shí)報案情況。

在距離海曙區古林鎮仲一村河道不到5米的黑瓦白墻邊，豎立著(zhù)一根不起眼的白色管道，管道里裝著(zhù)水位監測自動(dòng)傳感器，可不間斷反饋實(shí)時(shí)信息。這樣的遠程定損水位樁，全市已有579根。

通過(guò)這些水位樁，大災指揮中心能了解臺風(fēng)實(shí)時(shí)情況，通知各地轉移群眾，及時(shí)動(dòng)員進(jìn)行支援。

“實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展災前的防災減災基礎工作，努力減少災害來(lái)臨時(shí)造成的損失并降低救助成本，在這一點(diǎn)上，政府和保險機構的目標是一致的?！惫裾f(shuō)。

“穩定器”功能逐步顯現

作為重要的風(fēng)險管理工具，巨災保險已成為越來(lái)越多國家防范重大自然災害的有效手段。在寧波，巨災保險的“穩定器”功能正逐步顯現。同時(shí)，寧波在完善城市巨災風(fēng)險保障體系方面開(kāi)展更多探索。

市委金融辦相關(guān)負責人表示，除了公共巨災保險，寧波一直在積極推動(dòng)商業(yè)型巨災保險，還推出了“甬家?！奔彝ド畋ｋU，特別設計了保障“加油包”，涵蓋因暴雨、暴風(fēng)、臺風(fēng)、洪水等13種自然災害導致的家庭財產(chǎn)損失。

自2016年獲批成為首個(gè)國家保險創(chuàng )新綜合試驗區以來(lái)，寧波已推出280余個(gè)保險創(chuàng )新項目，其中，30余個(gè)項目在全省乃至全國復制推廣。