2024-02-29 10:07:18
《寧波市出租房安全管理條例》(下稱(chēng)《條例》)將于2024年3月1日起正式施行。昨日下午,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),市人大常委會(huì )法工委、市公安局、市住建局、市應急管理局、市消防救援支隊相關(guān)負責人介紹《條例》有關(guān)情況并答記者問(wèn)。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,受流動(dòng)人口快速集聚、城鄉一體化加速推進(jìn)等因素影響,出租房安全隱患大、事故多發(fā),已成為影響公共安全、制約改革發(fā)展的重大現實(shí)問(wèn)題。市十六屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議表決通過(guò)了《條例》,為出租房安全管理提供了堅實(shí)的法律保障。
《條例》對出租房的種類(lèi)作了界定,包括“居住出租房”和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出租房”兩大類(lèi)。其中,居住出租房是指出租后用作或者兼用作居住的房屋,但旅館業(yè)客房、民宿、學(xué)校和企業(yè)自建自用宿舍除外;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出租房是指出租后用作產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設和商業(yè)、娛樂(lè )業(yè)及其他服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋。
出租房安全管理是一個(gè)系統工程,涉及各方面責任主體?!稐l例》明確了消防救援機構、公安機關(guān)、住房和城鄉建設、應急管理等部門(mén)和其他行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監管職責;規定了鎮(鄉)人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會(huì )的屬地監管職責、出租人和承租人作為出租房自身安全管理責任主體的源頭管理職責。
消防安全是當前出租房安全管理中安全隱患最為突出的問(wèn)題?!稐l例》對消防安全規范作了具體細化和落實(shí),圍繞出租房、出租人、承租人等管理主體和對象的消防安全要求作了全面規定,做到既防范“房”的不安全狀態(tài),也防范“人”的不安全行為,同時(shí),還對用氣用電、群租房、工業(yè)園區和商業(yè)綜合體、轉租等容易產(chǎn)生安全隱患的事項的消防安全要求作了特別規定。
《條例》建立了分工明確、統籌協(xié)調、緊密銜接、協(xié)同貫通的出租房安全風(fēng)險隱患排查機制和安全監管閉環(huán)機制,對違反群租房消防安全要求、違反居住空間標準、非居住功能空間單獨出租用于居住等行為設置了相應處罰,對相關(guān)部門(mén)和單位及其工作人員不依法履行職責規定了相應的法律責任。