“更新?lián)Q新”，“換”出杭州高質(zhì)量發(fā)展“新”動(dòng)能。

在最近發(fā)布的杭州經(jīng)濟“三季報”中，全市社會(huì )消費品零售總額5581億元，同比增長(cháng)2.0%。家用電器和音像器材類(lèi)零售額增長(cháng)6.7%，比上半年回升12.4個(gè)百分點(diǎn)；通信器材類(lèi)零售額增長(cháng)30.8%。

數據之中，照見(jiàn)“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）工作顯著(zhù)成效。今年以來(lái)，杭州持續激發(fā)“兩新”潛力，有力促進(jìn)消費回暖，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢夯基蓄能。

當前，“兩新”正成為撬動(dòng)杭州經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵力量。在沖刺四季度經(jīng)濟“收官戰”的重要階段，如何持續釋放“兩新”政策效應？杭州正通過(guò)行之有效的探索，推動(dòng)“兩新”政策總體方案落細，全力抓好系列增量政策的承接，聚力促消費、擴投資，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢。

政策頻頻“上新”，積蓄穩健增長(cháng)動(dòng)能

前三季度數據，全市消費市場(chǎng)加速回暖，經(jīng)濟企穩向好的有利條件不斷增多。穩健上升的動(dòng)力從何而來(lái)？

“兩新”工作落點(diǎn)“實(shí)”?！皟尚隆边B接供需兩端，既惠企又利民，既利當前又利長(cháng)遠。今年以來(lái)，為了讓“真金白銀”直達更多企業(yè)和消費者，杭州全面建立“1+N”政策體系，“1”即一個(gè)總體方案，是4月份發(fā)布的《杭州市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》,“N”即多個(gè)配套政策，包括實(shí)施方案和實(shí)施細則等。

市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，《若干舉措》圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動(dòng)”提出了33條具體舉措和6項保障措施，既全面承接上級方案，又充分突出杭州特色，體現智能、綠色、安全、民生的“更新?lián)Q新”導向。

政策加碼力度“大”。當前，“加力”已經(jīng)成為杭州推動(dòng)“兩新”工作落地的關(guān)鍵詞。新一輪消費品以舊換新工作開(kāi)展以來(lái)，杭州對個(gè)人消費者直接新購8類(lèi)家電產(chǎn)品給予15%或者20%補貼，最高補貼16000元，線(xiàn)上平臺及實(shí)體門(mén)店均可參與。

前期利好政策和后續增量政策效果正疊加顯現——來(lái)自市商務(wù)局的數據顯示，以舊換新政策有效拉動(dòng)我市9月份當月社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.3%，其中，帶動(dòng)當月家電銷(xiāo)售37.9億元，同比增長(cháng)112%。

總體質(zhì)效提升“快”。在支付寶App開(kāi)通“杭州汽車(chē)以舊換新”等專(zhuān)題頁(yè)面，方便消費者隨時(shí)查看各類(lèi)政策；搭建智能家居市級核驗平臺，杭州在全省率先實(shí)現多個(gè)支付渠道“一人一品一件”……為了把政策送到企業(yè)和群眾心坎里，杭州進(jìn)一步打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，持續將“兩新”政策向更深更遠處推進(jìn)。

補貼標準在提高、謀劃推進(jìn)在提速、支持范圍在擴大，一波又一波政策拉動(dòng)之下，“兩新”政策已成為激發(fā)杭州消費潛能和提振消費信心的重要舉措。

擴投資促消費，持續激發(fā)“兩新”潛力

“兩新”政策效果好不好，市民的感受和行動(dòng)說(shuō)了算。

最近，來(lái)到杭州大會(huì )展中心參加“煥新消費季”活動(dòng)的林先生，按照以舊換新補貼再疊加品牌優(yōu)惠，僅用2400元就買(mǎi)到了原價(jià)3000多元的海爾洗衣機。隨著(zhù)以舊換新活動(dòng)的普及，已經(jīng)有越來(lái)越多市民積極參與其中，杭州消費市場(chǎng)的購買(mǎi)力和消費熱情被逐漸激發(fā)出來(lái)。數據顯示，截至11月2日，全市已申報國家汽車(chē)報廢更新補貼2.85萬(wàn)人，浙江省汽車(chē)置換更新補貼5.36萬(wàn)人次，家電補貼330萬(wàn)人次，參與家電活動(dòng)產(chǎn)品品類(lèi)超過(guò)50種，參與活動(dòng)的人次占杭州人口總數的1/4。

杭州“兩新”政策帶動(dòng)效果明顯，體現在其因地制宜地開(kāi)展了更多的探索和實(shí)踐——

從編制實(shí)施《杭州市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》，到開(kāi)展加裝電梯、老舊電梯更新、汽車(chē)和家電補貼、舊房裝修補貼等，再到目前通過(guò)“親清在線(xiàn)”平臺將“兩新”政策信息精準推送至1.13萬(wàn)家企業(yè)，今年以來(lái)，杭州在落實(shí)“規定動(dòng)作”的基礎上，通過(guò)“自選動(dòng)作”提升“兩新”政策黏性，形成了獨具特色的促消費新機制。

不僅能滿(mǎn)足消費者的多元化需求，“兩新”政策的有效落實(shí)也在更深層次上引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。前三季度，杭州的計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)增加值分別增長(cháng)8.4%、9.2%和18.1%，新能源汽車(chē)的產(chǎn)量也顯著(zhù)增長(cháng)。

“‘兩新’政策通過(guò)多種途徑和機制，促進(jìn)了投資與消費的良性循環(huán)，有效地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，有助于減少落后產(chǎn)能，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟的可持續發(fā)展?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人表示，當前，用好政策優(yōu)惠、抓住市場(chǎng)機遇，是企業(yè)向“新”發(fā)展的有效途徑。