日前，在安吉城區鳳凰路上的“創(chuàng )新電腦”店里，執法隊員和商戶(hù)們等坐在柜臺邊，圍繞鳳凰路日常管理中關(guān)于“三小車(chē)”停車(chē)不規范、垃圾桶點(diǎn)設置、衛生環(huán)境等問(wèn)題，談想法、提建議，氣氛十分熱烈。

2020年6月，在安吉縣綜合行政執法局指導下，鳳凰路的商戶(hù)們成立了安吉縣首個(gè)文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )，選出了5名委員，由“創(chuàng )新電腦”店的店主陳月琴擔任主任。從那時(shí)起，陳月琴就把維護好鳳凰路的市容市貌當成了自己最重要的工作之一。她經(jīng)常帶領(lǐng)商戶(hù)們參與“星級文明商戶(hù)”的日常巡查考評工作，開(kāi)展文明勸導和志愿者服務(wù)活動(dòng)，調解商戶(hù)間的矛盾，帶動(dòng)商戶(hù)抱團發(fā)展。

“柜臺會(huì )議”引領(lǐng)商戶(hù)“微自治”

在“創(chuàng )新電腦”店里柜臺邊舉行的討論會(huì )，被商戶(hù)們親切地稱(chēng)為“柜臺會(huì )議”。據了解，鳳凰路文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )的委員們除了定期在陳月琴的店鋪內圍繞街區的日常管理事項進(jìn)行討論，還通過(guò)面對面拉家常的方式，引導商戶(hù)講述真實(shí)想法，共同發(fā)現問(wèn)題，找出問(wèn)題的癥結，通過(guò)簡(jiǎn)單問(wèn)題現場(chǎng)處置、復雜問(wèn)題主管部門(mén)處置的方式，真正做到事事有回應、件件有著(zhù)落，全力幫助商戶(hù)排憂(yōu)解難。

“以前是被管理，現在我們都把自己當成了城市管理的‘主人’，大家通過(guò)‘柜臺會(huì )議’群策群力，一起把自己的事情管好?！标愒虑僬f(shuō)，商戶(hù)們加入聯(lián)合會(huì )后，不僅管“店內事”，還管“店外事”。據不完全統計，自文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )成立后，鳳凰路電瓶車(chē)亂停放現象減少了56%，垃圾分類(lèi)準確率從75%提升至90%，亂晾曬、亂張貼、亂排水和破壞綠化行為“零發(fā)生”。

“預約式執法”讓服務(wù)更貼心

小癮·半日村，作為安吉縣的一個(gè)知名民宿村落，通過(guò)商戶(hù)們的自治管理，實(shí)現了商業(yè)與自然的和諧共生。據悉，小癮·半日村本地業(yè)主占比60%，外來(lái)業(yè)主占比40%，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于經(jīng)營(yíng)理念和管理方式存在差異，經(jīng)常會(huì )發(fā)生亂停車(chē)、亂排污、亂堆放、亂搭建等煩心事。

這一切都在文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )成立后有了明顯好轉。小癮·半日村的商戶(hù)們通過(guò)成立文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )，推選出一批責任心和號召力強的“主理人”，積極引導商戶(hù)主動(dòng)參與“門(mén)前五包十不準”管理，通過(guò)“商戶(hù)自管+部門(mén)聯(lián)管+聯(lián)合會(huì )共管”的管理模式，實(shí)現責任制管理網(wǎng)格全覆蓋，充分發(fā)揮執法隊員、網(wǎng)格員和商戶(hù)的作用。

值得一提的是，“預約式執法”成了商戶(hù)與城管部門(mén)之間的橋梁。商戶(hù)們通過(guò)聯(lián)合會(huì )主任統一收集訴求和問(wèn)題，再與城管部門(mén)進(jìn)行“預約”。城管部門(mén)收到邀請后，會(huì )上門(mén)集中處理問(wèn)題，確保每一次執法行動(dòng)都精準高效。

“百街萬(wàn)戶(hù)”抱團共發(fā)展

經(jīng)過(guò)五年的探索和實(shí)踐，安吉的各文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )共吸納了2700余家商戶(hù)加入。商戶(hù)們在自我管理、考核評測和群眾監督等方面發(fā)揮了積極作用，共同營(yíng)造了和諧、美麗的商圈氛圍。

文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )還探索實(shí)施了經(jīng)營(yíng)外擺試點(diǎn)，與商戶(hù)簽訂文明經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，劃定外擺區域進(jìn)行統一管理。這些舉措不僅促進(jìn)了商戶(hù)們的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，還提升了商圈的整體形象?！吧倘ζ放频奶嵘罱K受益者還是商戶(hù)自己?！本胖菸拿魃虘?hù)聯(lián)合會(huì )成員表示。

此外，文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )還在志愿服務(wù)、矛盾化解等方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)連續三年開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”、推出“城市歇腳點(diǎn)”等措施，文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )不僅為困難群眾提供了愛(ài)心幫扶和免費接待服務(wù)，還成功化解了多起商戶(hù)間的矛盾，為商圈的和諧穩定作出了積極貢獻。

同時(shí)，執法人員也積極參與文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )的日常工作，與大家建立了良好的溝通與互動(dòng)。陳月琴表示，自從建立了文明商戶(hù)聯(lián)合會(huì )之后，商戶(hù)之間的矛盾也減少了，從“同行是冤家”變成了“同行是朋友”，商戶(hù)們的微信群里也有執法隊員，大家平時(shí)聊到什么事執法隊員能第一時(shí)間了解，“現在的執法隊員不再只是執法者，更是貼心服務(wù)的角色?！?/p>