臺州的發(fā)展起步于“民”、興盛于“民”、潛力在“民”，新時(shí)代新征程上如何創(chuàng )造民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新奇跡？

牢記習近平總書(shū)記“再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟新輝煌”的囑托，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快重塑臺州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力模式、開(kāi)放形態(tài)和發(fā)展生態(tài)，全力建設中國民營(yíng)經(jīng)濟示范城市，以民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式現代化的臺州實(shí)踐。

——新的春天，臺州作出響亮回答。

臺州民營(yíng)經(jīng)濟的“八大標識”

全國第一家經(jīng)工商登記的股份合作制企業(yè)。

全國第一家民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)。

全國第一條民資控股高鐵。

……

回顧臺州的改革開(kāi)放歷史，始終無(wú)法繞開(kāi)兩個(gè)關(guān)鍵詞語(yǔ)：民營(yíng)經(jīng)濟與民營(yíng)企業(yè)家。

憑借“走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的勁頭，臺州民營(yíng)企業(yè)，在時(shí)代的潮流中櫛風(fēng)沐雨，生生不息。在臺州，平均不到8人就有1個(gè)“老板”。民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了全市70%以上的GDP、80%以上的稅收、90%以上的就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量、90%以上的進(jìn)出口額。

20年來(lái)，在“八八戰略”的指引下，民營(yíng)經(jīng)濟扎根臺州，逐步形成了具有全國影響力和辨識度的“八大標識”——

一是黨建強引領(lǐng)。臺州是非公企業(yè)黨建工作的先發(fā)地，始終堅持“非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里”，走出了一條非公企業(yè)“黨建強、發(fā)展強”的路子。

二是金融暢血脈。臺州是全國唯一一個(gè)擁有3家以民資為主體的城市商業(yè)銀行的地級市。并獲批全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng )新試驗區，創(chuàng )出了以“專(zhuān)注實(shí)體、深耕小微、精準供給、穩健運行”為主要特色的小微金融服務(wù)“臺州模式”。

三是企業(yè)爭上市。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)股改上市，利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。目前，全市有上市公司72家，形成了特色鮮明的資本市場(chǎng)“臺州板塊”。

四是生意做全球。吉利、杰克、銀輪等企業(yè)海外并購成為民營(yíng)企業(yè)跨國合作的典范。成功創(chuàng )建國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區、浙江RCEP高水平開(kāi)放合作示范區等高能級開(kāi)放平臺。

五是匠心造精品。臺州民營(yíng)企業(yè)家匠心不改、追求極致，涌現出了一大批聚焦主業(yè)、苦練內功、掌握獨門(mén)絕技的單打冠軍、隱形冠軍。全市擁有國家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)90家，國家“單項冠軍企業(yè)”15家，307個(gè)產(chǎn)品細分市場(chǎng)占有率國內外第一。

六是社會(huì )講信用。建立了全國領(lǐng)先的小微企業(yè)信用信息服務(wù)中心，創(chuàng )新出臺全國首部企業(yè)信用領(lǐng)域的地方性法規，社會(huì )信用立法走在全國前列，成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范區。

七是創(chuàng )業(yè)鑄精神。改革開(kāi)放以來(lái)，臺州涌現了一大批富有創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神的民營(yíng)企業(yè)家，凝結了“扛得起大旗、經(jīng)得起大浪、擔得起大義、吃得了大苦、成得了大事”的企業(yè)家精神，挺立起了臺州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“精神脊梁”。

八是政府當小二。各級黨委政府悉心呵護民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，有效發(fā)揮“兩只手”的作用，市場(chǎng)更有效，政府更有為。各級干部當好民營(yíng)企業(yè)的“店小二”，有呼必應、無(wú)事不擾，打造了對標世行標準的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

臺州民營(yíng)經(jīng)濟的時(shí)代變革

這是一個(gè)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合的時(shí)代。

這是一個(gè)世界百年變局加速演進(jìn)的時(shí)代。

這是一個(gè)逆水行舟，不進(jìn)則退的時(shí)代。

……

時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，臺州的民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有，由弱到強，引領(lǐng)了區域經(jīng)濟的崛起和跨越，尤其是2020年以來(lái)，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的“三重壓力”，更是彰顯了穿越周期、穿越風(fēng)雨的韌性，但是也面臨轉型升級的挑戰——缺少大型龍頭企業(yè)；傳統產(chǎn)業(yè)占比較高，戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足；企業(yè)“單打獨斗”多，“協(xié)作分工”少；全鏈條的創(chuàng )新生態(tài)體系還不夠健全……

隨著(zhù)支撐長(cháng)期快速發(fā)展的勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢明顯減弱，民營(yíng)經(jīng)濟過(guò)去“以量為先”的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)不能適應新發(fā)展階段經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。

來(lái)自外部的機遇和來(lái)自?xún)炔康摹俺砷L(cháng)煩惱”，倒逼臺州民營(yíng)經(jīng)濟來(lái)一次時(shí)代變革——要以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告，重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要論斷，首次提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”，為民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。浙江省第十五次黨代會(huì )確定了推進(jìn)中國特色社會(huì )主義共同富裕先行和省域現代化先行“兩個(gè)先行”的奮斗目標，賦予臺州“創(chuàng )建民營(yíng)經(jīng)濟示范城市”的重大使命，將臺州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展之于全省的標桿性擺到了新的高度，提出了示范先行的更高要求。

在這個(gè)偉大的時(shí)代，民營(yíng)經(jīng)濟一定大有可為、大有作為。

“困難不是我們的借口，收縮不是臺州的常態(tài)，輝煌才是奮進(jìn)的坐標?！苯衲晔悬h代會(huì )提出，當前，新的周期正在打開(kāi)，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的利好不斷積聚，未來(lái)五年乃至十年，是臺州大有可為的機遇期、重塑優(yōu)勢的戰略期、再創(chuàng )輝煌的關(guān)鍵期，臺州必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，搶抓窗口、奮起一躍，努力把時(shí)代變量、戰略勢能轉化成跨越發(fā)展的最大增量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟“總體規模、企業(yè)矩陣、質(zhì)量效益”三大蝶變升級，再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟新輝煌。

臺州民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑

新的征程，號角嘹亮。

新的出發(fā)，步履堅定。

以“山的硬氣、海的大氣、水的靈氣、人的和氣、拼的豪氣”，再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟新輝煌。臺州深入實(shí)施“八八戰略”，強力推進(jìn)創(chuàng )新深化、改革攻堅、開(kāi)放提升，總結實(shí)踐經(jīng)驗，探索出實(shí)現路徑——

堅守實(shí)業(yè)主業(yè)，著(zhù)力壯大實(shí)體經(jīng)濟。

堅持“制造之都立業(yè)”，全力打造新能源城、新材料城、新醫藥健康城、未來(lái)汽車(chē)城、精密制造城等五大產(chǎn)業(yè)城，構筑世界級臨港產(chǎn)業(yè)帶，重構民營(yíng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，持續推進(jìn)“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”，讓更多“小身板”變成“大塊頭”，打造“鋪天蓋地”“頂天立地”的企業(yè)矩陣。推動(dòng)招大引強、補鏈強鏈，帶動(dòng)本地制造業(yè)集群化提升。放大臺州民營(yíng)企業(yè)“小而活”的優(yōu)勢，培育一批單項冠軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。到2025年，力爭規上工業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，上市公司數突破100家。

強化創(chuàng )新制勝，著(zhù)力加快轉型升級。

變革創(chuàng )新是臺州民營(yíng)經(jīng)濟的活力之源，是民營(yíng)企業(yè)持續迸發(fā)靈性和活力的關(guān)鍵。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新主體作用，全面加強原始創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權。項目化建設臺州灣科創(chuàng )走廊，聯(lián)動(dòng)三江口區塊，導入中德科工創(chuàng )新園等資源，構建城市創(chuàng )新軸。統籌推進(jìn)數字經(jīng)濟“一號工程”2.0版和傳統制造業(yè)改造提升2.0版，加快建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”為主體的“泛在智能”新智造體系，推動(dòng)“臺州制造”加快向“臺州智造”蝶變升級。大力引育數控機床、光電產(chǎn)業(yè)、云智物聯(lián)、生物制藥等“新星”產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

深化改革開(kāi)放，著(zhù)力拓展更大市場(chǎng)。

要進(jìn)一步深化民營(yíng)經(jīng)濟體制機制改革，放大國家級小微金改和民間投資改革的試點(diǎn)紅利，加大在市場(chǎng)準入、經(jīng)營(yíng)運行、招投標等方面的突破力度，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造充足市場(chǎng)空間。加快港口開(kāi)發(fā)開(kāi)放，高水平建設國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區、跨境電商綜試區、RCEP開(kāi)放合作示范區等高能級開(kāi)放平臺，為民營(yíng)企業(yè)在更高層次上參與國際競爭合作搭建舞臺。大力支持臺州企業(yè)境外投資、跨境并購和回歸反哺，大力培育本土跨國公司，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，讓更多“臺州制造”走向全國、走向世界。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力打造最優(yōu)生態(tài)。

要以營(yíng)商環(huán)境重大改革為牽引，聚集營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”牛鼻子，抓實(shí)“十大改革”重頭戲，做強九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革基本盤(pán)，加快形成抓綱帶目、一體融合的改革工作機制，持續打響營(yíng)商環(huán)境品牌，迭代躍升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。

要持續探索“市場(chǎng)有效+政府有為”的臺州模式，以數字政府建設為引領(lǐng)，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化“10+N”行動(dòng)，系統集成服務(wù)企業(yè)的“一件事”，切實(shí)降低民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制度性交易成本。依法保護好民營(yíng)企業(yè)家合法權益，探索建立對各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)施統一產(chǎn)權保護的制度體系。全面落實(shí)好紓困惠企政策，持續推進(jìn)減稅降費行動(dòng)，不斷完善政策工具箱，為民營(yíng)企業(yè)遮風(fēng)擋雨、保駕護航。積極構建親清政商關(guān)系，推進(jìn)“政企面對面”懇談活動(dòng)，迭代升級關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家相關(guān)政策，讓企業(yè)和企業(yè)家有更多獲得感、榮譽(yù)感。

夫戰，勇氣也?；蛟S未來(lái)有亂云飛度的艱難險阻，但臺州人更有中流擊水的自信從容。在這充滿(mǎn)希望的春天，朝著(zhù)“建設中國民營(yíng)經(jīng)濟示范城市”的奮進(jìn)坐標，臺州初心如磐再出發(fā)！